新華社德國(guó)巴登-巴登3月19日電 財(cái)經(jīng)觀察:全球經(jīng)濟(jì)治理共識(shí)大于分歧

新華社記者 沈忠浩 張遠(yuǎn)

2017年二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)首次會(huì)議18日在德國(guó)巴登-巴登落幕。會(huì)上各方重申了去年G20杭州峰會(huì)以來(lái)的一系列重要政策承諾,并在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的一系列原則、加強(qiáng)對(duì)非洲投資等重要議題上取得進(jìn)展。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速仍不理想、下行風(fēng)險(xiǎn)猶存的局面,與會(huì)各方雖在個(gè)別議題上存在分歧,但圍繞推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理取得的共識(shí)大于分歧。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德指出,有跡象顯示世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到達(dá)拐點(diǎn),但不確定性仍然存在。她呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作并實(shí)施強(qiáng)有力的貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革,以確保可持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)能。

為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容性增長(zhǎng)的目標(biāo),G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),不能單獨(dú)依賴貨幣政策,還應(yīng)采取靈活的增長(zhǎng)友好型財(cái)政政策,尤其是擴(kuò)大高質(zhì)量的投資,同時(shí)保證債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比可持續(xù),并進(jìn)一步探索符合“G20深化結(jié)構(gòu)性改革議程”的政策選項(xiàng)。

在匯率問題上,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)重申將就外匯市場(chǎng)密切溝通,避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值,不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來(lái)盯住匯率。

作為G20主席國(guó),德國(guó)將加強(qiáng)抵抗未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性作為今年G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的優(yōu)先議題。本次會(huì)議上,各方就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的一系列原則達(dá)成一致,這些原則可能納入G20漢堡行動(dòng)計(jì)劃。

德國(guó)財(cái)政部在會(huì)后發(fā)布的G20經(jīng)濟(jì)韌性原則中指出,“經(jīng)濟(jì)韌性”指在有關(guān)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)與壓力下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的能力;面對(duì)沖擊,避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)、不平衡和脆弱點(diǎn)的能力;化解和克服嚴(yán)重沖擊并快速恢復(fù)可持續(xù)增長(zhǎng)的能力。

G20經(jīng)濟(jì)韌性原則涉及實(shí)體部門、公共財(cái)政、私人金融、貨幣政策、涉外部門等5個(gè)方面。

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒在新聞發(fā)布會(huì)上指出,金融危機(jī)過后,全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)上升了,為此各國(guó)必須做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

他表示,列出的經(jīng)濟(jì)韌性原則包含對(duì)G20成員的政策建議,其中強(qiáng)調(diào)了開放市場(chǎng)的重要性,包括促進(jìn)貿(mào)易和投資開放。

此外,朔伊布勒還對(duì)中國(guó)在推動(dòng)貿(mào)易投資自由化方面的持續(xù)努力表示贊賞。

作為G20“三駕馬車”成員,中國(guó)在本次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議討論中發(fā)揮了建設(shè)性作用。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在接受中國(guó)媒體書面采訪時(shí)表示,在全球經(jīng)濟(jì)面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的背景下,G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)應(yīng)發(fā)揮更大作用,推動(dòng)各方進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

肖捷指出,G20成員應(yīng)落實(shí)2016年G20杭州峰會(huì)成果,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)際稅收合作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,增強(qiáng)G20機(jī)制的延續(xù)性和有效性。

他表示,G20成員應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),制定并實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提高政策透明度,加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通,減少負(fù)面外溢效應(yīng),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,G20成員還應(yīng)促進(jìn)全球貿(mào)易和投資,堅(jiān)定不移地反對(duì)保護(hù)主義,維護(hù)多邊體制的有效性。