問 實(shí)現(xiàn)全年就業(yè)目標(biāo)，有信心嗎

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能正在形成，將拓展就業(yè)增長空間

記者：對于今年的就業(yè)形勢，有兩種不同的看法：

一種認(rèn)為，我國連續(xù)4年城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量都超過1300萬人，2013年至2016年分別為1310萬人、1322萬人、1312萬人、1314萬人，均超額完成年度任務(wù)。今年實(shí)現(xiàn)1100萬人的目標(biāo)難度應(yīng)該也不大。

另一種則對今年的就業(yè)形勢表示擔(dān)心，認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推向深入、化解產(chǎn)能過剩可能會(huì)釋放出大量需要安置的職工，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不小。

在您看來，當(dāng)前就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)有哪些？又有哪些有利因素？

尹蔚民：今年的就業(yè)形勢仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，有兩個(gè)最突出的特點(diǎn)：

一是總量壓力依然很大。今年需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力超過1500萬人，這里面主要是青年學(xué)生，其中高校畢業(yè)生795萬人，比上年增加30萬人，還有500萬左右的中職畢業(yè)生。此外，還有化解過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工，300多萬農(nóng)村新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，都需要?jiǎng)?chuàng)造更多城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。在經(jīng)濟(jì)回暖期和轉(zhuǎn)型期，普工難招的壓力反彈，技術(shù)技能等各類人才短缺的矛盾加劇，而與此同時(shí)，一些大齡低技能勞動(dòng)者、部分高校畢業(yè)生仍然就業(yè)困難，招工難和就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯。

雖然困難和挑戰(zhàn)不少，但是我們也有不少積極因素和有利條件。從宏觀層面看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，穩(wěn)增長政策效應(yīng)將繼續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)6.5%左右的中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，改革紅利持續(xù)釋放，一些新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能正在形成，這些都將拓展就業(yè)增長空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動(dòng)能力。同時(shí)，我國已形成了一整套積極就業(yè)政策，公共就業(yè)服務(wù)體系也不斷完善，促進(jìn)就業(yè)的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成今年的就業(yè)目標(biāo)，我們有信心。