新華社北京3月14日電 題:鑄就“中國制造”的“金牌品質(zhì)”——國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人回應(yīng)質(zhì)量熱點(diǎn)問題

新華社記者 孫奕、韓潔、胡浩、潘潔

“要培育一批真正叫得響,甚至國外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國品牌,打出我們的‘金字招牌’。”14日上午,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏等就產(chǎn)品質(zhì)量提升、網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

中國產(chǎn)品質(zhì)量狀況總體較好

此次是全國人大新聞中心首次以“質(zhì)量提升”為主題組織專場記者會。支樹平介紹,中國的產(chǎn)品質(zhì)量狀況有喜有憂。“我們的產(chǎn)品質(zhì)量有很大的進(jìn)步,但是也有不小的差距。”

他介紹,從2013年開始,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,2016年達(dá)到91.6%。出口工業(yè)品因質(zhì)量問題被退貨的批次去年下降13%,金額下降了19%。

“我們現(xiàn)在有大量的產(chǎn)品出口,尤其是高鐵、核電,還有一些工程建設(shè)。中國制造應(yīng)該說是行銷全球,說明本身就有質(zhì)量的支撐。這是我所說的‘有喜’。”支樹平說。

在談到中國產(chǎn)品質(zhì)量之“憂”時(shí),支樹平說,我國質(zhì)量總體水平還有一定差距,部分產(chǎn)品檔次還比較低,特別是中高端的產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者的需求,國際競爭力有待增強(qiáng)。一些地方對質(zhì)量重視不夠,有些企業(yè)質(zhì)量管理體系和控制體系不夠健全。

他說,我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)還不是很強(qiáng)。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等方面與世界先進(jìn)水平相比還有一定差距。中國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅接近1%。認(rèn)證認(rèn)可剛剛實(shí)現(xiàn)新的突破,發(fā)光二極管(LED)認(rèn)證是首個(gè)由我國引領(lǐng)制定的國際認(rèn)證制度。

“抓質(zhì)量不是說管嚴(yán)點(diǎn)、管細(xì)點(diǎn)就能把質(zhì)量搞上去。必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。”支樹平說。

針對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后問題,田世宏說,將從優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的供給結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平和提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理水平三個(gè)方面發(fā)力。“特別注意實(shí)施國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的‘接軌’工程,進(jìn)一步提升中國標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。”

對假冒偽劣產(chǎn)品多的地區(qū)必要時(shí)“亮黃牌”

針對質(zhì)量短板問題,支樹平說,要組織各方力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提出技術(shù)的改進(jìn)提升方案,對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治,甚至集中整治、掛牌督辦,必要的時(shí)候約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人或者“亮黃牌”、曝光。

“對于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,更是堅(jiān)決打擊,毫不留情,抓好質(zhì)量整治和專門治理。”支樹平說。

在談到輸非商品的質(zhì)量時(shí),他說,國家質(zhì)檢總局不僅從生產(chǎn)廠家源頭加強(qiáng)監(jiān)管,還加強(qiáng)口岸打假的專項(xiàng)行動,同時(shí)加強(qiáng)與非洲國家合作,在海外組織打假。輸非不合格產(chǎn)品檢出率從2014年的7.52%下降到去年的3.2%。下一步國家質(zhì)檢總局將盯住不放,切實(shí)維護(hù)輸非產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)中國制造的形象,維護(hù)中國和非洲人民的傳統(tǒng)友誼。

1180家企業(yè)約5000種產(chǎn)品內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”

為解決我國長期存在的內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異問題,今年政府工作報(bào)告提出,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

孫大偉說,我國從2015年開始在出口食品企業(yè)開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”探索,2016年5月建立了“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品的信息服務(wù)平臺。目前,全國已有1180家企業(yè)、大概約5000種商品達(dá)到了“三同”要求,并已經(jīng)在公共服務(wù)平臺上上線。

他介紹,所謂 “三同”,是指企業(yè)在生產(chǎn)內(nèi)外銷產(chǎn)品時(shí),是在一條生產(chǎn)線上按照相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),從而使產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水平。如果中國標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)有差異,則按照“就高不就低”的原則執(zhí)行,即生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品。

孫大偉說,為保證產(chǎn)品符合要求,生產(chǎn)企業(yè)還必須具備三個(gè)條件:即要具備出口備案注冊資格并有實(shí)際出口業(yè)績;要進(jìn)行自我承諾,按照“三同”要求生產(chǎn);要獲得國際通行認(rèn)證,保證持續(xù)生產(chǎn)符合“三同”要求的產(chǎn)品。

絕不讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道

針對民眾關(guān)注的網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量問題,支樹平說,國家質(zhì)檢總局組織了一些力量在網(wǎng)上買一些樣品進(jìn)行檢測,不合格的就公布、下架。

“僅去年一年,大概抽了6891批網(wǎng)上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%。”他說,線上和線下的產(chǎn)品質(zhì)量水平目前還有一定差距,將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標(biāo)準(zhǔn)抓,從監(jiān)管抓,著力培育“品質(zhì)電商”。

他表示,國家質(zhì)檢總局專門成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,專門研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn);為“3C”認(rèn)證開通“云橋”系統(tǒng),支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺,與國家質(zhì)檢總局的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接;幫助電商建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系,提高電商的自檢能力;成立電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中心,實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)上抽查,源頭追溯、屬地查處、信用管理”。

支樹平表示,質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線。絕不能讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。