政策落不了地，二孩的教育問(wèn)題“現(xiàn)實(shí)很骨感”

“道理很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感?！闭f(shuō)起二孩時(shí)代女性要面臨的社會(huì)壓力，以及二孩家庭不得不面對(duì)的教育資源短缺問(wèn)題時(shí)，傅瑩這樣說(shuō)道。

“一定要尊重女性就業(yè)的權(quán)利，要看到婦女兒童關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)?！备惮摫硎荆谌嫱七M(jìn)二孩政策實(shí)施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上，比如對(duì)母嬰和幼兒的照料，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要。

“所以，無(wú)論從公共資源的角度還是從社會(huì)資源的角度，這方面的配置都應(yīng)該盡快調(diào)整，使其能夠跟上需要?！备惮撜f(shuō)。

雖然在國(guó)家層面目前尚沒(méi)有專門(mén)針對(duì)二孩的教育政策出臺(tái)，但近期發(fā)布的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)教育系統(tǒng)化解“全面二孩”政策帶來(lái)的壓力，提出了一些具體的應(yīng)對(duì)措施。

針對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施后帶來(lái)的教育資源不足問(wèn)題，《規(guī)劃》提出，要繼續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，基本解決“入園難”問(wèn)題。以區(qū)縣為單位實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃及后續(xù)行動(dòng)。支持企事業(yè)單位和集體辦園，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，鼓勵(lì)地方通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)貼租金、培訓(xùn)教師等方式，加快民辦普惠性幼兒園發(fā)展。

而對(duì)于學(xué)前教育資源短缺的問(wèn)題，在全國(guó)兩會(huì)上，不少專家和代表委員表示，政策落不了地是重要原因。

“近年來(lái)，政府對(duì)于學(xué)前教育公共服務(wù)體系構(gòu)建方面的投入力度是非常大的。”華東師范大學(xué)教育學(xué)部學(xué)前教育系課程與教學(xué)教研室主任柳倩在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)說(shuō)，“但是我在調(diào)研中感覺(jué)，有些政策的落地情況還是不扎實(shí)，這就是為什么我們今天依然感覺(jué)到教育資源短缺?！?/p>

“普惠”與“質(zhì)量”是二孩時(shí)代學(xué)前教育的發(fā)展方向

如何才能讓二孩的配套教育資源不再“骨感”？?jī)蓵?huì)前夕，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者從教育部獲悉，有專家從國(guó)家、省級(jí)、地市、區(qū)縣層面提出了針對(duì)性的建議。

教育部有關(guān)專家表示，在國(guó)家層面，要對(duì)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源配置給予足夠的重視；在省級(jí)層面，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做好省級(jí)人口未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，對(duì)未來(lái)15年的教育布局重新進(jìn)行規(guī)劃，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)和保障教育發(fā)展；在地市、區(qū)縣層面，要把教育的增量發(fā)展納入到地市、區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立既分工又合作的工作機(jī)制，改革高度分割又集權(quán)的管理機(jī)制。對(duì)此，龐麗娟表示，在投入結(jié)構(gòu)與性質(zhì)上，要適當(dāng)降低中央及各級(jí)政府用于新建園的比例，而更注重投入、支持普惠性幼兒園，包括公辦園、公辦性質(zhì)園和普惠性民辦園的建設(shè)發(fā)展上。

“唯‘普惠’與‘質(zhì)量’，而不唯身份，這是多快好省地?cái)U(kuò)大學(xué)前教育資源、提升教育質(zhì)量的最有效辦法?！饼孄惥暾f(shuō)。

此外，龐麗娟還強(qiáng)調(diào)，在投入結(jié)構(gòu)上，要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，抓緊研究出臺(tái)硬招、實(shí)招，切實(shí)保障與提高教師待遇，特別是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的薪酬與社會(huì)保障待遇，真正補(bǔ)上各地尤其是鄉(xiāng)村學(xué)前教師嚴(yán)重缺乏的短板。本報(bào)北京3月6日電