新華網(wǎng)北京3月13日電(記者 于子茹)“東北全面振興,體制機(jī)制是根本、國(guó)企改革是重點(diǎn)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是基礎(chǔ)、發(fā)展民營(yíng)是關(guān)鍵、人才創(chuàng)新是核心。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)誠(chéng)通國(guó)際投資有限公司副總經(jīng)理周立群做客新華網(wǎng)兩會(huì)訪談時(shí)說(shuō)。

近幾年,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多年未有的下行挑戰(zhàn)。“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致畸形增長(zhǎng),難以長(zhǎng)期持續(xù)。”周立群表示,“東北工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩”。

然而,東北工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不可能一蹴而就。2016年先后兩次到東北調(diào)研后,周立群發(fā)現(xiàn)東北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要有四方面的問(wèn)題。“第一是支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短、上下游產(chǎn)業(yè)不完整,產(chǎn)品附加值不高;第二是工業(yè)增長(zhǎng)舊動(dòng)力衰減,新動(dòng)力成長(zhǎng)不足;第三是國(guó)有企業(yè)下行壓力大,歷史包袱沉重;第四是傳統(tǒng)體制僵化固化,市場(chǎng)機(jī)制不健全。”周立群說(shuō)。

簡(jiǎn)言之,“東北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和矛盾,主要是體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”。周立群指出,這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因則主要集中在思想觀念落后,體制機(jī)制不活,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,忽視營(yíng)銷(xiāo),不擅長(zhǎng)與資本市場(chǎng)合作,科技成果產(chǎn)業(yè)化能力不足,發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等方面。

對(duì)此,周立群建議,要“加快國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組,拓寬市場(chǎng)化融資渠道”,“要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,解決融資難、融資貴等突出問(wèn)題”,“要拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,建設(shè)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境”。同時(shí),“要落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)任務(wù),切實(shí)提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”。

此外,周立群認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)東北工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還要深度融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。“在自身奮發(fā)努力的同時(shí),積極向國(guó)家爭(zhēng)取財(cái)稅、金融和人才引進(jìn)等差別化的政策支持,為加快東北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增加支持力度。”