以“法治夢”實現(xiàn)“中國夢”

——劉凡委員談大會發(fā)言背后的那些事

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 汪俞佳）“當前司法體制改革已推進到‘深水區(qū)’,跨行政區(qū)劃人民法院改革須在體制上取得新的突破。”

“加快設(shè)立跨行政區(qū)劃法院。”

“完善跨行政區(qū)劃法院的管理體制。”

……

3月11日下午,人民大會堂講臺上,全國政協(xié)委員、民革中央副主席劉凡代表民革中央和全國政協(xié)社會和法制委員會作了題為《關(guān)于構(gòu)建完整的跨行政區(qū)劃人民法院體系的建議》的發(fā)言。

臺上,聲音洪亮、語氣堅實。

臺下,2000多位委員凝神傾聽,掌聲如潮。

發(fā)言結(jié)束,劉凡的電話、短信不斷。“有理有據(jù)”、“內(nèi)容深刻”、“調(diào)研扎實”……對于別人的真誠點贊,劉凡微笑著擺擺手,“這些點贊聲并不是給我一個人的。”

一篇頗受好評的發(fā)言背后,究竟發(fā)生了哪些事兒?劉凡細心為記者答疑解惑:“這篇發(fā)言其實是民革中央和全國政協(xié)社法委聯(lián)合調(diào)研的成果。”

社會法制是民革中央?yún)⒄h政的重點領(lǐng)域之一。民革中央近年來圍繞全面推進依法治國,就司法體制改革、跨行政區(qū)劃法院設(shè)置、志愿服務(wù)法制化等課題開展調(diào)研,取得了很多成果。與此同時,全國政協(xié)也多次圍繞司法體制改革課題組織專題調(diào)研,委員們連續(xù)多年積極建言獻策。

“從去年1月開始,萬鄂湘主席就率民革中央調(diào)研組就‘構(gòu)建完整的跨行政區(qū)劃人民法院’開展調(diào)研,調(diào)研組深入基層,去了很多地方,比如廣西、海南、北京、天津、湖北、江蘇、上海和陜西等地,取得很多一手材料。去年9月,齊續(xù)春常務(wù)副主席又率全國政協(xié)社法委、民革中央聯(lián)合調(diào)研組赴貴州、江蘇開展調(diào)研,繼續(xù)深入了解設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院過程中遇到的困難和問題,并提出有針對性的建議意見。”

歷時多月、橫跨多省的實地調(diào)研,盡管只是劉凡口中的幾句“輕描淡寫”,其背后的付出與艱辛,記者也能感同身受。不過,只要調(diào)研成果得到充分的認可和肯定,累,又有什么關(guān)系?

談起民革中央跟全國政協(xié)社法委的淵源,劉凡告訴記者,司法體制改革是全國政協(xié)社法委和民革中央長期關(guān)注的焦點,為了更好地發(fā)揮各自在社會法制領(lǐng)域參政議政的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢,雙方很早就開始就相關(guān)問題展開聯(lián)合調(diào)研。

“2015年,我們正式建立聯(lián)絡(luò)溝通機制,包括工作對接、情況通報、聯(lián)合調(diào)研等,雙方凝聚合力,更有助于相關(guān)建議意見的推動和落實。比如在去年全國兩會上,我們就聯(lián)名提交了《關(guān)于保障法官權(quán)益的提案》,呼吁通過完善立法健全法官權(quán)益保障機制。”

黨的十五大報告中就曾提出“推進司法改革”,十八大以來,特別是十八屆三中、四中全會以來,按照“全面推進依法治國”的整體部署,司法機關(guān)開始全面推進深化體制改革工作。

劉凡告訴記者,早在2014年,民革中央就把“深化司法體制改革若干重大問題”作為年度重點調(diào)研課題,其提交的系列建議得到采納,并體現(xiàn)在北京、上海、廣東等地的司法體制改革試點中;   2015年3月,萬鄂湘率民革中央調(diào)研組赴廣東、深圳等地,就巡回法庭運行情況及人民法院改革問題進行調(diào)研;同年7月,萬鄂湘就司法體制改革進展情況赴福建調(diào)研;2016年3月和6月,萬鄂湘率隊分別趕往天津、上海、陜西等地就司法體制改革問題進行專題調(diào)研……

回憶一件一件,內(nèi)心感慨萬千。劉凡看著手上薄薄的三頁發(fā)言紙,長長舒了一口氣。

司法是社會公正的最后一道防線,也是維護社會穩(wěn)定的重要手段。在未來幾年里,司法體制改革仍將是民革中央和全國政協(xié)社法委持續(xù)關(guān)注的話題。“回顧過去,我們緊張而充實,展望未來,我們有壓力更有動力。”劉凡指了指自己的委員證,笑著說,“讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義,我作為一名政協(xié)委員,也必須盡一份力。”