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龍墨委員:多舉聯(lián)動精準扶助讓更多貧困殘疾兒童幸??鞓烦砷L

2017年03月11日 09:25 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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黨中央國務(wù)院高度重視殘疾兒童保障工作,出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。但是,由于我國人口基數(shù)大、兒童發(fā)生殘疾的風(fēng)險幾率高,致使我國殘疾兒童保障工作壓力巨大。

康復(fù)與教育是每一個殘疾兒童實現(xiàn)自身發(fā)展、創(chuàng)造生命價值的重要條件,也是他們享受社會公平正義、快樂成長的基本權(quán)利,需要全社會的系統(tǒng)保障與支持。但是受多種因素影響,殘疾兒童保障在政策落實、服務(wù)供給和經(jīng)費投入等方面還存在一些問題。一是部分殘疾兒童家庭康復(fù)負擔(dān)重。即使能部分納入醫(yī)保報銷和康復(fù)補貼,每年用于醫(yī)療和康復(fù)的自負費用在萬元以上,如異地康復(fù)還需上萬元的陪護費用。二是康復(fù)救助財政投入力度有限。有持續(xù)康復(fù)需求的殘疾兒童不能應(yīng)助盡助,造成康復(fù)中斷。三是康復(fù)服務(wù)供給不足??h級康復(fù)機構(gòu)總量不足,條件簡陋,普遍缺乏專業(yè)人才。四是殘疾兒童義務(wù)教育效果欠佳。為此,建議:

一、 加緊建立健全康復(fù)救治保障制度。依據(jù)2017年2月國務(wù)院公布的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的出生缺陷防治免費服務(wù)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度,合理界定中央和地方的兜底責(zé)任和財政支出責(zé)任,從源頭上為兒童殘疾預(yù)防和康復(fù)提供制度保障。

二、 落實好現(xiàn)有保障救助政策。建立各級政府、各部門聯(lián)動機制,將殘疾兒童康復(fù)救助目標納入殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評審指標。督促各地把殘疾兒童康復(fù)納入健康扶貧工程和醫(yī)療保障扶貧重點內(nèi)容,確保已出臺的醫(yī)保、大病保險政策向貧困殘疾兒童傾斜,加大貧困殘疾兒童的兜底保障力度,對建檔立卡的殘疾兒童家庭予以精準幫扶。

三、 加強康復(fù)服務(wù)供給能力建設(shè)。加大縣級殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)的支持力度,改善服務(wù)條件。鼓勵和引進社會力量,采用“送康上門”、“送教上門”形式,為殘疾兒童提供個性化照料、養(yǎng)育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等,實現(xiàn)服務(wù)獲取的便捷性。

四、 提升康復(fù)教育服務(wù)水平。切實落實特殊教育提升計劃,提高人均經(jīng)費和特教津貼并落實到位。加大康復(fù)教育專業(yè)人才培養(yǎng),解決服務(wù)人員職稱評定問題。健全殘疾兒童隨班就讀保障體系,提高殘疾兒童隨班就讀支持力度與教育水平。

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:政協(xié)委員 龍墨 精準扶助 貧困殘疾兒童 保障工作

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