個(gè)稅免征額要不要提

全國(guó)人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪：

建議在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定基本免征額基礎(chǔ)上，授權(quán)地方政府自行制定符合各地實(shí)際情況和財(cái)政收支承受能力的個(gè)稅免征額

我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制將個(gè)人收入按性質(zhì)和來(lái)源不同分為11類，分別采用不同征稅扣除辦法。其中，工資薪金扣除方面，目前規(guī)定免征額為3500元/月。

全國(guó)政協(xié)委員、太平洋保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)高國(guó)富表示，近些年工薪階層收入雖然增長(zhǎng)了，但相對(duì)于房?jī)r(jià)上漲、生活成本上升其實(shí)不成比例，現(xiàn)行個(gè)稅免征額相對(duì)偏低。

全國(guó)政協(xié)委員白鶴祥也認(rèn)為，目前個(gè)稅免征額還有進(jìn)一步提高的空間，同時(shí)采取更加綜合性的收入評(píng)價(jià)方式，實(shí)行稅前扣除的政策，以減輕工薪族負(fù)擔(dān)。

對(duì)于上述問(wèn)題，肖捷日前表示，在研究制訂改革方案的過(guò)程中，將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測(cè)算，確定是否提高免征額，該提高就提高。

全國(guó)人大代表、深圳市南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪十分關(guān)心個(gè)人所得稅改革，他建議在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定基本免征額基礎(chǔ)上，授權(quán)地方政府自行制定符合各地實(shí)際情況和財(cái)政收支承受能力的個(gè)稅免征額。各地的免征額與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均薪酬、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、住房?jī)r(jià)格、物價(jià)水平等掛鉤來(lái)調(diào)整。

全國(guó)政協(xié)委員于培順認(rèn)為，我國(guó)人口多、行業(yè)分散，勞動(dòng)所得差別非常大。因此，要區(qū)別對(duì)待、適度調(diào)減，對(duì)高收入者要體現(xiàn)差異，對(duì)中低收入群體要考慮其承受能力，通過(guò)稅收來(lái)體現(xiàn)社會(huì)公平。

“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，可建立免征額標(biāo)準(zhǔn)與通貨膨脹率掛鉤的機(jī)制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”張斌表示，免征額不是越高越好，免征額的確定要與未來(lái)實(shí)行綜合與分類相結(jié)合改革后引入的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目做好銜接，還要綜合考慮稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體稅負(fù)公平以及可能由此導(dǎo)致的財(cái)政減收的彌補(bǔ)等因素。

哪些開支項(xiàng)目能扣除

全國(guó)人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐愛華：

“二孩”撫養(yǎng)費(fèi)用若能抵扣個(gè)稅，對(duì)于我國(guó)總體稅收收入影響不大，而該政策可起到鼓勵(lì)更多城市家庭生育“二孩”的效果

目前，在工資薪金扣除方面，除了基本減除費(fèi)用，個(gè)人按國(guó)家規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金等也可在稅前扣除。此外，國(guó)家實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策，允許不超過(guò)本人繳費(fèi)工資4%的年金繳費(fèi)在個(gè)人所得稅前扣除。

“單一定額扣除難以兼顧各個(gè)家庭的特殊情況，改革應(yīng)當(dāng)把家庭支出項(xiàng)目考慮進(jìn)去，建議采取‘基礎(chǔ)扣除+專項(xiàng)附加扣除’模式，即保持和適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行工資薪金基本扣除標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮將家庭部分重要生計(jì)支出項(xiàng)目予以一定額度的扣除，這樣可以使兩種扣除方法相互補(bǔ)充，稅制設(shè)計(jì)更為合理。”閆坤說(shuō)。

張育彪代表說(shuō)：“建議考慮居民實(shí)際生活成本，合理增加稅前專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，比如社會(huì)呼聲較高的城市居民家庭首套自用住房的分期貸款利息、無(wú)房居民家庭的租房成本、生育‘二孩’和贍養(yǎng)老人實(shí)際情況等。”

全國(guó)人大代表、浙江華聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐愛華認(rèn)為，近年來(lái)養(yǎng)育子女的成本不斷增加，需要個(gè)稅制度的傾斜。“二孩”撫養(yǎng)費(fèi)用若能抵扣個(gè)稅，對(duì)于我國(guó)總體稅收收入影響不大，而該政策可起到鼓勵(lì)更多城市家庭生育“二孩”的效果，不僅利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還將明顯利好教育、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)。