人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 胡京春 照寧)“對(duì)資管產(chǎn)品征收增值稅涉及到機(jī)構(gòu)投資者培育、上市公司發(fā)展及資本市場(chǎng)穩(wěn)定等層面的問題,建議相關(guān)財(cái)稅政策的出臺(tái)應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方影響”,今年兩會(huì)期間,當(dāng)談及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于2016年12月21日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》,全國(guó)政協(xié)委員張懿宸在接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。

根據(jù)該文件,資管產(chǎn)品需要就運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的應(yīng)稅行為繳納增值稅,納稅人為產(chǎn)品管理人。在張懿宸委員看來(lái),這不僅不利于培育機(jī)構(gòu)投資者,影響上市公司健康發(fā)展及資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,還有可能對(duì)資本市場(chǎng)造成一定沖擊,并影響資管行業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)。

“資管行業(yè)與股票、債券市場(chǎng)、實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資金融通緊密相連,其發(fā)展變化在金融市場(chǎng)具有傳導(dǎo)擴(kuò)散效應(yīng)”,張懿宸委員表示,相關(guān)財(cái)稅政策的出臺(tái)既要考慮到稅收政策的公平性,也必須考慮對(duì)資管行業(yè)及整個(gè)資本市場(chǎng)的影響。希望財(cái)稅部門更廣泛,深入地與相關(guān)監(jiān)管部門,行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流,尋求穩(wěn)妥的政策實(shí)施方案;借鑒境外成熟市場(chǎng)的做法,研究征收資本利得稅、房產(chǎn)稅,代替目前在資管產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)過(guò)程中征收增值稅的規(guī)定。

當(dāng)前,股票、債券是標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)中最為重要的部分,而我國(guó)股票、債券市場(chǎng)仍不成熟,培育投資者,促進(jìn)其健康發(fā)展十分必要。張懿宸委員建議,對(duì)投資標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)的資管產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一的稅收減免政策,并綜合考慮個(gè)人直接進(jìn)行證券投資與通過(guò)資管產(chǎn)品投資的稅收公平問題,培育相應(yīng)的機(jī)構(gòu)投資者,維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。