人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月7日（星期二）9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

肖捷在回答記者提問。

彭博社記者提問

彭博新聞社記者：我有兩個問題，第一個問題，今年是否會運用更多的財政支出支持中國經(jīng)濟的增長，進一步擴大赤字的規(guī)模，是否還有空間？第二個問題，我注意到有關國防、公安和外交預算方面的數(shù)字，從1980年起，今年第一次沒有列到相關的報告當中，您能不能具體說明一下，為什么這些數(shù)字沒有出現(xiàn)，包括在用于公安方面的預算，也沒有可比照的數(shù)據(jù)，是否存在著一些不太透明的情況？謝謝。

肖捷：這位記者朋友提出的這兩個問題跨度很大，我先回答您第一個問題。關于今年的財政政策，在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上已經(jīng)明確，就是要更加積極有效。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進工作總基調的前提下，在財政政策的實施過程中，要更加注重合理調整政策的著力點，要加大對供給側結構性改革的支持力度，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

在今年的政府工作報告和預算報告中，全國財政赤字率擬按3%安排，我認為這個赤字率是積極的。所謂積極，主要體現(xiàn)在，雖然今年的赤字率和去年相比沒有變化，或者基本持平，但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長相應增加。我們測算，今年的赤字規(guī)模與去年相比，增加2000億元，能夠滿足實施減稅政策和保障重點領域的支出需要。

從另外一個方面看，這個赤字率也是比較穩(wěn)妥的。您作為彭博社的記者，我想您也會觀察到，中國政府的債務率和其他國家相比，屬于比較低的，現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的。

關于財政赤字的空間究竟有多大？我個人覺得，這個問題恐怕我們還要做一些探索性的分析，因為各個國家的情況不一樣。我覺得，討論這個問題，首先還是要看需要，也就是說我們擴大的赤字用在哪里？去年和今年增加的赤字，在座的記者朋友們都很清楚，主要是用于減稅降費和保障重點領域的支出，既支持推進供給側結構性改革，也適度擴大總需求。今后是否再繼續(xù)擴大赤字？我認為也應當根據(jù)需要來確定。

其次，我認為，還要看赤字形成的債務是否有能力償還。這里我想告訴各位記者朋友，我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務員發(fā)工資、搞福利，而是形成了有效投資，這些投資又相應形成了優(yōu)質資產(chǎn)，也就是說，債務是有資產(chǎn)對應的。另外，更重要的是，中國經(jīng)濟長期向好的基本面始終沒有改變。我相信，中國經(jīng)濟的蛋糕會越做越大，財政收入的蛋糕也會隨之增大，這是償還債務的根本支撐。

關于您提到的第二個問題，就是在今年的預算報告中有關軍費、外交等數(shù)據(jù)是不是有“不透明”的問題。我可以明確告訴你，不存在所謂“不透明”的問題。今年的預算報告在起草過程中，我們根據(jù)近年來各方面提出的一些意見和建議，在預算報告的寫法上進行了一些小的探索。您如果翻閱預算報告可以發(fā)現(xiàn)，在預算報告的后面附加了一些解釋的內容，主要是社會關切的一些熱點問題。這方面的內容，在以往的預算報告中是沒有的，主要是便于大家能夠解讀和審議。同時，我們在今年預算報告的起草中，也考慮了預算報告和預算草案的銜接問題，在預算報告中公布了全國財政收支的大賬，對于具體的支出項目，包括您提到的軍費、外交等具體支出，都已經(jīng)在預算草案中反映了，就沒有在預算報告中重復羅列。這當中不存在您剛才所擔心的所謂“不透明”的問題，只是報告的寫法上作了一些新的探索。謝謝。