人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 孫金誠(chéng)）京津冀協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前三大國(guó)家戰(zhàn)略之一。下一步，怎樣抓住用好重要的歷史性窗口期、從哪些方面深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展？對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波表示，京津冀協(xié)同發(fā)展，不應(yīng)再是傳統(tǒng)理念下的發(fā)展，而應(yīng)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展。

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“這里的‘創(chuàng)新’，不是單純的技術(shù)創(chuàng)新，而是包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、要素優(yōu)化組合、體制機(jī)制改革等在內(nèi)的全面綜合創(chuàng)新。”王海波說(shuō)，三地必需協(xié)力打造一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)。

近年來(lái)，京津冀三地緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)，在機(jī)制探索、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和鏈條建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)邁出了新步伐。

“京津冀協(xié)同發(fā)展，應(yīng)盡早跳出傳統(tǒng)發(fā)展理念的窠臼，盡快走向‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)’，并奔向‘創(chuàng)新支撐’。”王海波表示，“當(dāng)前，對(duì)于京津冀而言，一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)就是著力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升協(xié)同創(chuàng)新的境界和水平。”

他建議，成立一個(gè)國(guó)家層面的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照京津冀協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)定位，統(tǒng)籌布局創(chuàng)新平臺(tái)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成的資源浪費(fèi)；以利稅分配改革為突破口，在京津冀試行存量不變、增量分成的財(cái)稅體制，探索更加科學(xué)的利益分享機(jī)制，解決研發(fā)總部與生產(chǎn)基地分離、總部經(jīng)濟(jì)與異地納稅帶來(lái)的稅收與稅源背離問(wèn)題，激發(fā)三地的積極性；構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新示范園區(qū)，在管理體制上創(chuàng)新，并開辟新型的政策特區(qū)，以合理的機(jī)制設(shè)計(jì)使三地均能受益；協(xié)同推進(jìn)資源整合，推出三地科技人才共同培養(yǎng)、使用和交流的政策舉措；建立科技專家資源共享服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)，疏通京津冀創(chuàng)新人才、資金和成果之間的溝通渠道。