2015年的《依法科學(xué)監(jiān)管高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建議》，2016年的《在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)中體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值的建議》，2017年的《對(duì)地方高校經(jīng)費(fèi)使用和預(yù)算管理進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的建議》——連續(xù)3年，河北師范大學(xué)原副校長(zhǎng)王長(zhǎng)華委員都將目光聚焦于高校經(jīng)費(fèi)使用。

“年年提案雖相似，歲歲感受大不同?！弊鳛橹袊?guó)詩(shī)經(jīng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，王長(zhǎng)華委員用自己最擅長(zhǎng)的方式概括此時(shí)的心境。

“這些年，國(guó)家在高校經(jīng)費(fèi)管理方面下足了功夫，尤其是去年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)后，先后出臺(tái)文件，放松了財(cái)政科研項(xiàng)目資金使用的限制，在很大程度上解決了高校事業(yè)發(fā)展中的‘堵點(diǎn)’和‘痛點(diǎn)’?！蓖蹰L(zhǎng)華委員說(shuō)。

2002年走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位后，王長(zhǎng)華委員一直關(guān)注高校經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題?！疤嶙h高校經(jīng)費(fèi)改革，主要是為它背后的群體——知識(shí)分子、專家學(xué)者、科研人員等著想。我一直在思考，如何才能讓他們更體面、更有活力地從事教學(xué)科研工作。”長(zhǎng)期從事學(xué)校教學(xué)、管理工作的王長(zhǎng)華委員，敏銳地抓住了其中的關(guān)鍵問(wèn)題，“現(xiàn)在，很多課題負(fù)責(zé)人都不知道該如何使用經(jīng)費(fèi)，限制太多。作為推進(jìn)教育、科研事業(yè)最關(guān)鍵因素，‘人’反而沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和必要的智力勞動(dòng)報(bào)酬?！?/p>

可喜的是，王長(zhǎng)華委員正在親歷這樣的改變——

2016年7月，《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，明確勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，突出科研項(xiàng)目資金對(duì)“人”的重視和支持。

2016年11月，《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》印發(fā)，提出項(xiàng)目承擔(dān)單位可結(jié)合科研人員工作實(shí)績(jī)，合理安排間接經(jīng)費(fèi)中的績(jī)效支出。

3月3日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天，財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》，明確參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員均可開(kāi)支勞務(wù)費(fèi)。

更讓王長(zhǎng)華委員感到振奮的是，習(xí)近平總書記4日在看望參加政協(xié)會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員時(shí)發(fā)表了重要講話?！斑@讓知識(shí)分子獲得了極大鼓舞，也為知識(shí)分子服務(wù)社會(huì)注入了巨大動(dòng)力?！?/p>

“提案背后，是國(guó)家的進(jìn)步，是對(duì)以人為本的生動(dòng)詮釋?！蓖蹰L(zhǎng)華委員說(shuō)，“這個(gè)進(jìn)步太迅速了?！?/p>

不過(guò)，王長(zhǎng)華委員還是在進(jìn)步中發(fā)現(xiàn)了新問(wèn)題，提案也由此而生?！盎巨k學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余并存、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)性短缺與經(jīng)費(fèi)閑置并存，這些問(wèn)題導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)撥款與實(shí)際辦學(xué)需求之間存在較嚴(yán)重的錯(cuò)位現(xiàn)象?！彼ㄗh，進(jìn)一步改革高校撥款機(jī)制，建立符合高校發(fā)展實(shí)際需要的預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)高校經(jīng)費(fèi)使用還要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

“只要高校經(jīng)費(fèi)管理還存在缺陷，我就會(huì)一直提建議，為知識(shí)分子鼓與呼?！蓖蹰L(zhǎng)華委員語(yǔ)氣堅(jiān)定。