人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 劉喜梅）習(xí)近平總書記指出，中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙。深入研究和科學(xué)總結(jié)中醫(yī)藥學(xué)對(duì)豐富世界醫(yī)學(xué)事業(yè)、推進(jìn)生命科學(xué)研究具有積極意義。

去年底，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（以下簡(jiǎn)稱《中醫(yī)藥法》）出臺(tái)，整個(gè)中醫(yī)藥界為之沸騰；今年的全國(guó)兩會(huì)上，中醫(yī)藥領(lǐng)域的委員們依然在熱烈地為中醫(yī)藥高呼。只是，這次委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，不再是法的落地，而是法的實(shí)施。

“《中醫(yī)藥法》強(qiáng)調(diào)要中西醫(yī)并重發(fā)展，不能厚此薄彼?？山鼛资陙?lái)，因?yàn)槲麽t(yī)領(lǐng)導(dǎo)中醫(yī)，我國(guó)的中醫(yī)藥都處于被質(zhì)疑、被驗(yàn)證、被改造的境地，這有違中醫(yī)藥的自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律?！泵看握劦街嗅t(yī)藥的發(fā)展問題，全國(guó)政協(xié)委員、北京順天德中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王承德就會(huì)有些“亢奮”。

“中醫(yī)和西醫(yī)是思維模式完全不同的兩種醫(yī)學(xué)。中醫(yī)藥以唯物論和辯證法為指導(dǎo)思想，西醫(yī)以分析還原論為指導(dǎo)思想；中醫(yī)強(qiáng)調(diào)辨證論治，注重個(gè)性化，西醫(yī)強(qiáng)調(diào)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，注重標(biāo)準(zhǔn)化。你說(shuō)，這兩個(gè)完全不同的學(xué)科體系，怎么能夠按照同一種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理呢？”雖然是反問記者，但王承德卻根本不給記者回答的機(jī)會(huì)，而是繼續(xù)闡述他的觀點(diǎn)——中醫(yī)藥的發(fā)展和管理應(yīng)該遵循自身規(guī)律。

這也是曹洪欣委員的觀點(diǎn)。在小組討論會(huì)及會(huì)外接受媒體記者采訪時(shí)，曹洪欣也不止一次呼吁尊重中醫(yī)藥自身規(guī)律，才能創(chuàng)新發(fā)展。

令王承德和曹洪欣等委員欣慰的是，國(guó)家《中醫(yī)藥法》明確提出了要建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)展中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。

眾所周知，張庭棟教授用砒霜治療白血病，李可老中醫(yī)用大量附子治療危急重癥，屠呦呦教授受《肘后備急方》的啟發(fā)發(fā)明了青蒿素，他們實(shí)際上都是在中醫(yī)理論的指導(dǎo)下，在中醫(yī)藥的臨床和療效上下功夫取得的突破。這，正是中醫(yī)藥的真正傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

“但僅僅有了母法還不夠，還需要配備細(xì)則保證中醫(yī)藥法的落地，并廢除現(xiàn)有的與《中醫(yī)藥法》相悖的內(nèi)容?！蓖醭械孪蛴浾邚?qiáng)調(diào)。

“比如，1999年出臺(tái)的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，中醫(yī)師需有4年以上的醫(yī)學(xué)院校學(xué)歷方能參加醫(yī)師資格考試，其考試內(nèi)容一半是西醫(yī)內(nèi)容，這種管理辦法不完全符合中醫(yī)自身特點(diǎn)，把許多自學(xué)成才、師承、家傳人才拒之門外。該《醫(yī)師法》也取消了大批民間具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和一技之長(zhǎng)的大約15萬(wàn)人的鄉(xiāng)村醫(yī)生的行醫(yī)資格，導(dǎo)致鄉(xiāng)村基層中醫(yī)人才缺乏，農(nóng)民看中醫(yī)越來(lái)越困難。顯然，這些規(guī)定與現(xiàn)行的《中醫(yī)藥法》相關(guān)規(guī)定不符。”王承德向記者介紹。

不僅如此，現(xiàn)行的《藥品管理法》要求中藥的評(píng)審?fù)耆凑瘴魉幍脑u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，也被委員們認(rèn)為是極其不公正、不科學(xué)、不合理的。

“比如《傷寒論》、《金匱要略》、《太平局方》、《醫(yī)宗金鑒》等醫(yī)書所記載的方劑，已經(jīng)應(yīng)用了上千年，接受了無(wú)數(shù)萬(wàn)例的臨床驗(yàn)證，深受官方和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。但按照現(xiàn)行的審批辦法，還得按西藥的要求做臨床、藥效、藥理、毒理等驗(yàn)證，得讓小白鼠點(diǎn)頭認(rèn)可才能通過(guò)，這不是開玩笑么？”多年以來(lái)，王承德一直對(duì)這種評(píng)審辦法深表不滿。

“所以，我們呼吁抓緊貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》，對(duì)近幾十年來(lái)制定的中醫(yī)藥的政策、法規(guī)、條例、辦法等進(jìn)行全面系統(tǒng)的清理，對(duì)符合《中醫(yī)藥法》要求的予以保留，不符合的進(jìn)行廢止和修改?！蓖醭械抡f(shuō)。

這種呼吁，也是吳以嶺委員的建議。他也表示，應(yīng)盡快組織中醫(yī)藥各界著名專家（尤其是名老中醫(yī)），制定中醫(yī)藥在醫(yī)療、教育、科研、保健、養(yǎng)生、人才培養(yǎng)、成果評(píng)定、技術(shù)評(píng)定等方面的政策和法規(guī)，以保證和推動(dòng)中醫(yī)藥的落地生根，不然《中醫(yī)藥法》就成了“空法”。

讓人欣喜的是，委員們的呼吁也得到了官方呼應(yīng)。3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在答記者問時(shí)明確表示，爭(zhēng)取在7月1日之前出臺(tái)《中醫(yī)藥法》相關(guān)配套文件，以促進(jìn)和保障《中醫(yī)藥法》的真正落實(shí)。

委員們翹首以待。