《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，中國旅游公共服務(wù)將面臨需求快速增長與有效供給不足之間的矛盾，旅游公共服務(wù)供給分布不均、效能不高，不平衡、不均等、不可持續(xù)等問題亟需解決，補齊短板任務(wù)十分艱巨。

《規(guī)劃》明確了“十三五”期間旅游公共服務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)，包括完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游交通便捷服務(wù)體系、提升旅游公共信息服務(wù)、大力推進(jìn)廁所革命、構(gòu)建國民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)、構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)、優(yōu)化旅游公共行政服務(wù)、推動旅游公共服務(wù)走出去。

推動編制《旅游公路建設(shè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)完成一批旅游專用道路，推動高速公路服務(wù)網(wǎng)向周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點延伸。優(yōu)化旅游航空布局，加強(qiáng)中西部地區(qū)和東北地區(qū)支線機(jī)場建設(shè)。推動提升鐵路旅游客運能力，加大跨區(qū)域旅游區(qū)、重點旅游經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)鐵路建設(shè)力度。

推進(jìn)機(jī)場、車站、碼頭及賓館飯店、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、商業(yè)步行街區(qū)等游客集中區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。

制定出臺國家旅游風(fēng)景道自駕車旅居車營地建設(shè)規(guī)劃，把營地標(biāo)識納入公共交通標(biāo)識體系。編制《自行車休閑綠道建設(shè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，優(yōu)化空間布局，推動建設(shè)跨區(qū)域自行車綠道，配套建設(shè)驛館驛站，形成覆蓋主要旅游城市和旅游區(qū)的綠道“慢游”系統(tǒng)。

落實業(yè)主單位建設(shè)責(zé)任，將旅游廁所納入A級景區(qū)等創(chuàng)建和評定工作。加大廁所建設(shè)資金投入力度，鼓勵大中型企業(yè)、社會組織投身廁所革命。完善旅游廁所管理服務(wù)平臺，將所有旅游廁所納入平臺管理，實現(xiàn)廁所信息電子化、評價動態(tài)化。

完善國民旅游休閑服務(wù)設(shè)施，拓展國民旅游休閑空間。推進(jìn)城市休閑公園、休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)、環(huán)城休憩帶等休閑設(shè)施建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)功能。

推動各地推出景區(qū)門票減免、贈送等惠民活動。推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地等城市資源免費向市民游客開放。推動有條件的景區(qū)景點設(shè)立公眾免費開放日。

《規(guī)劃》重點部署未來旅游公共服務(wù)發(fā)展的重點工程，包括：優(yōu)化提升“12301”國家智慧旅游公共服務(wù)平臺；構(gòu)建中國特色旅游服務(wù)中心體系，實現(xiàn)游客集中區(qū)域的旅游服務(wù)中心全覆蓋；完善旅游景區(qū)主要交通連接線，構(gòu)建旅游“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)旅游“最后一公里”建設(shè)，實現(xiàn)旅游目的地內(nèi)部交通無縫銜接，到2020年，基本實現(xiàn)高速公路等一種及以上“快進(jìn)”交通方式通達(dá)4A級景區(qū)，兩種及以上通達(dá)5A級景區(qū)，等等。

加速全國旅游廁所建設(shè)管理步伐，推進(jìn)廁所革命深入城鄉(xiāng)、普及景區(qū)內(nèi)外，實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標(biāo)。到2020年，全國新建、改擴(kuò)建旅游廁所累計完成10萬座，主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等游客集中區(qū)域的旅游廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)；旅游廁所地圖覆蓋所有A級旅游廁所；4A級以上旅游景區(qū)80%以上的旅游廁所實現(xiàn)生態(tài)化；所有5A級旅游景區(qū)全部具備第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)。

加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，到2020年，實現(xiàn)建檔立卡鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村公路通達(dá)率和通暢率均達(dá)100%。