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法官履職權威是法治權威最鮮活體現(xiàn)
——訪最高人民法院副院長李少平
為貫徹落實去年7月中辦、國辦印發(fā)的《保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定》,《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定〉的實施辦法》日前正式實施。這份針對法官的“史上最強保護令”,對于懲治侵害法官合法權益行為、保障法官依法履職有何重要意義,應如何發(fā)揮最強保護作用?本報記者就此采訪了最高人民法院副院長李少平。
記者:《辦法》對于提升司法權威有何意義?
李少平:從某種程度上說,司法的權威就是法治的權威,司法人員履職行為的權威就是法治權威最生動鮮活的體現(xiàn)。如果司法人員的履職安全缺乏保障、司法裁判得不到有效執(zhí)行,司法就無法發(fā)揮定分止爭作用,法律形同虛設,社會必然失序,受損的是整個社會和每一位公民。
判斷一個國家的法治發(fā)展水平,觀察一國法律在國家治理中是不是發(fā)揮了重要作用,最直觀的就是看司法人員是否受到足夠尊重,司法裁判是否得到有效遵從,那些藐視法庭、妨礙司法、暴力抗法的行為是否及時受到制裁。
記者:您如何看待司法“立威”與“立信”的關系?
李少平:在法治國家,司法機關應當有威信。但威信的形成,不是用威以立信,而是立信以樹威,即威是以信為基礎的。對人民法院來說,“信”就是司法公信力,“威”就是司法權威。建設權威的司法制度,必須牢牢依靠黨的領導、人大的支持、社會的理解,人民法院自身也要通過更加公正、高效、公開、便民的司法來確立司法公信、爭取信任支持。
各級人民法院一方面要站在“立信”的角度,不斷苦練司法內功,提升司法公信;一方面要從“立威”的角度,維護司法秩序尊嚴,確保法律正確有力實施。
記者:應如何全面落實司法人員履職保障改革文件的精神?
李少平:第一,要主動報告,爭取支持,推動形成保障司法人員依法履職的制度合力。各級人民法院要主動向地方黨委、人大匯報《規(guī)定》和《辦法》主要內容,結合《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,配合推進地方法治建設,樹立地方良好法治形象。各級人民法院不得再以任何名義安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法等超出法定職責范圍的工作,同時要積極與公安、宣傳等部門溝通,推動建立與司法人員依法履職保護相關的預警、應急和聯(lián)動機制。
第二,要敢于擔當,主動作為,不斷強化司法人員依法履職組織保障。各級人民法院領導干部要做一線司法人員的“定心石”和“主心骨”,主動承擔壓力、抵御干擾,支持干警依法履職。對于干警在依法履職過程中遭遇阻撓妨礙、人格侮辱、打擊報復等情形的,領導干部要果斷撐腰打氣,及時采取保護措施。對法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的,要嚴格問責、嚴肅處理。各級人民法院要盡快成立法官權益保障委員會,健全完善法官考評委員會工作機制和法官維權救濟機制。
第三,要加大投入,重心下沉,強化一線司法人員履職保障硬件設施建設。要確保法院公共區(qū)域與法官辦公區(qū)域的相對隔離,配備一鍵報警裝置,完善應急預案,及時處置突發(fā)事件。(記者 靳昊)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:李少平 法官履職權威 法治權威