國新辦2月27日舉行的發(fā)布會上，國務(wù)院食安辦主任、國家食藥監(jiān)總局局長畢井泉介紹了我國食品藥品安全監(jiān)管工作情況，并就如何粉碎食品謠言、奶粉抽檢情況怎樣、外賣如何監(jiān)管、中成藥名字為何要整頓等問題進(jìn)行了回應(yīng)。

談“塑料紫菜”等謠言

——謠言要揭露 制假售假要嚴(yán)懲

近日，網(wǎng)傳一些紫菜由塑料制成，北京市食藥監(jiān)局隨后進(jìn)行了辟謠，指出塑料薄膜做紫菜不靠譜。近三年，北京抽檢的紫菜樣品中未發(fā)現(xiàn)“塑料紫菜”。那么，編造、散布食品謠言將受何種懲罰，該如何粉碎這類謠言呢？

對此，畢井泉說，謠言要揭露，制假售假要揭露、批評，要嚴(yán)懲。第一，對造謠者，《食品安全法》有明確規(guī)定，要給予治安拘留的處罰，應(yīng)嚴(yán)厲打擊。第二，媒體應(yīng)發(fā)揮作用，找專家及時(shí)分析。第三，要提醒消費(fèi)者增強(qiáng)判斷意識，不要盲目傳播這類謠言。

散布食品謠言或在法律上構(gòu)成欺詐行為。根據(jù)食藥監(jiān)總局2017年2月發(fā)布的《食品安全欺詐行為查處辦法》(征求意見稿)，“單位和個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、移動社交平臺等載體，編造、散布、傳播虛假食品安全信息”屬于食品安全信息欺詐。構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

談“嬰幼兒配方乳粉注冊制”

——整治品牌和配方過多、廣告不當(dāng)宣傳等問題

嬰幼兒配方乳粉牽動著家長的神經(jīng)。2016年6月，食藥監(jiān)總局發(fā)布了被稱為“史上最嚴(yán)”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，規(guī)定由食藥監(jiān)總局負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理工作。

從備案制改為注冊制，業(yè)內(nèi)人士分析稱“提高了準(zhǔn)入門檻”。畢井泉說，這是針對我國嬰幼兒配方乳粉特殊食品和狀況采取的特殊監(jiān)管措施，重點(diǎn)是整治品牌和配方過多，標(biāo)簽不當(dāng)標(biāo)注和廣告不當(dāng)宣傳的問題。

畢井泉說，2016年嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次，檢出不合格樣品32批次，占1.3%。其中不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的不合格樣品有22個(gè)批次，占0.9%；不符合包裝制、包裝標(biāo)簽明示值，但不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的不合格樣品有10個(gè)批次，占0.4%。

他指出，檢出問題的基本都是中小企業(yè)，嬰幼兒配方乳粉大型生產(chǎn)企業(yè)基本上沒有檢出不合格的樣品。

談“外賣食品安全”

——沒有實(shí)體店的不能在網(wǎng)上銷售餐飲產(chǎn)品

外賣食品安全事件曾被媒體多次曝光。《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》自2016年10月1日起施行，針對該《辦法》，畢井泉專門就網(wǎng)絡(luò)訂餐的問題談了三點(diǎn)。

他指出，第一，只有取得許可證的實(shí)體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐，沒有實(shí)體店的不能在網(wǎng)上銷售餐飲產(chǎn)品，餐飲企業(yè)必須保證在網(wǎng)上銷售的餐飲產(chǎn)品與在實(shí)體店銷售的餐飲產(chǎn)品質(zhì)量是一致的。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺的責(zé)任。第三方平臺要做到確保在平臺上展示的餐飲企業(yè)許可證是真實(shí)的、確保在送餐過程中食物不被污染、確保消費(fèi)者的投訴得到及時(shí)處理。

第三，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)督。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對第三方平臺和線下餐飲企業(yè)的監(jiān)督，及時(shí)查處違法行為。

回應(yīng)“中成藥改名”質(zhì)疑

——重點(diǎn)整頓夸大療效、暗示療效及低俗命名

2017年1月，食藥監(jiān)總局發(fā)布《中成藥通用名稱命名技術(shù)指導(dǎo)原則(征求意見稿)》，規(guī)定命名時(shí)“避免暗示、夸大療效”。

避免采用可能給患者以暗示的有關(guān)藥理學(xué)、解剖學(xué)、生理學(xué)、病理學(xué)或治療學(xué)的藥品名稱。如：名稱中含“降糖、降壓、降脂、消炎、癌”等字樣。不應(yīng)采用夸大、自詡、不切實(shí)際的用語。如：“寶”“靈”“精”“強(qiáng)力”“速效”等；名稱含有“御制”“秘制”等溢美之詞。

一些耳熟能詳?shù)乃幟蛞虼烁念^換面，有觀點(diǎn)認(rèn)為，對于一些傳統(tǒng)品牌的中成藥，或因改名而傷害其樹立的口碑及市場，得不償失。

畢井泉說，規(guī)范中成藥的命名，重點(diǎn)是整頓夸大療效、暗示療效以及用語低俗的命名，這樣做是符合人民群眾的利益的。對于命名不規(guī)范的情形，將結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)推動再注冊等工作逐步規(guī)范，對確需修改的名稱，也會給予一定的期限來逐步過渡。(完)