石景山大興通州等地社保部門與津冀開展合作 為外遷企業(yè)上門提供勞動仲裁等服務(wù)

首鋼唐山地區(qū)社會保障事務(wù)服務(wù)中心提供社保經(jīng)辦等服務(wù) 攝影/李小萌

“現(xiàn)在依法開庭審理申請人孫樹林與被申請人首鋼礦業(yè)公司工傷待遇爭議一案……”2月16日的上午,一場特殊的勞動爭議仲裁案件審理在位于河北省遷安市的首鋼唐山礦山街委進(jìn)行著。

按照慣例,這樣的仲裁案理應(yīng)在北京開庭。由于去年12月13日由石景山區(qū)剛剛成立的本市首個(gè)跨省、跨區(qū)域的巡回仲裁庭,在雙方當(dāng)事人的“家門口”就地開庭,免去了回北京的舟車勞頓以及吃住花費(fèi)。

不僅僅在勞動仲裁方面,辦理退休、工傷鑒定等諸多的社保業(yè)務(wù),位于遷安的外遷企業(yè)、外遷職工都開始享受到來自北京的社保服務(wù)機(jī)構(gòu)的上門服務(wù)。

北京勞動仲裁庭

設(shè)在外遷職工家門口

2月15日一早,北京市石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁院4名工作人員就在陰霾中帶著對高速路封閉的擔(dān)心出發(fā)了。他們的目的地是河北唐山遷安首鋼礦山街委。第二天,他們要公開審理一起工傷保險(xiǎn)報(bào)銷的勞動爭議。

2月16日上午9:30,由于珊珊擔(dān)任仲裁員的仲裁庭準(zhǔn)時(shí)開庭。位于河北的首鋼礦業(yè)公司職工孫樹林,2015年受工傷造成神經(jīng)受損,按照傷殘程度被評定為十級傷殘,需要更換神經(jīng)。入院治療期間,首鋼礦業(yè)公司已為其報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)用,但更換神經(jīng)手術(shù)中孫樹林選擇了購買神經(jīng)進(jìn)行移植,按照相關(guān)規(guī)定,這一部分醫(yī)療費(fèi)用(約3萬元)不在醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi),屬于自費(fèi)項(xiàng)目。孫樹林此次訴訟,要求公司為其支付這部分醫(yī)療費(fèi),同時(shí)支付他住院期間家屬護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等。

實(shí)際上,這是北京市跨省市、跨區(qū)域勞動爭議巡回仲裁庭第二次在河北唐山地區(qū)對勞動爭議進(jìn)行公開審理,而第一次開庭則是在今年的元月3日,針對的是一起有關(guān)加班費(fèi)的爭議。

石景山區(qū)人力社保局研究室主任王金濤表示,首鋼搬遷,是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)典型案例。唐山市就是在這樣的背景下,成為首鋼集團(tuán)下屬的多家企業(yè)外遷地。單就一個(gè)首鋼礦山街委,3萬常住人口中就有1萬人是北京戶口。王金濤說:“這么多的外遷企業(yè)、外遷職工,發(fā)生醫(yī)療保障、辦理退休甚至發(fā)生勞動爭議時(shí),原來就只有一條路可選:就是回北京?！?/p>

“巡回仲裁庭顧名思義就是本該在北京開庭的,由我們仲裁員上門審理,案件雙方當(dāng)事人就省得去北京折騰了。”石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁院負(fù)責(zé)人楊吉龍說。盡管案件的發(fā)展并未如申請人孫樹林的意,但當(dāng)北京青年報(bào)記者問及他在遷安開庭的感想,他還是露出一絲滿意的笑容,“我是北京戶口,首鋼礦業(yè)又是北京注冊企業(yè),以為還要回北京去開庭,沒想到在遷安就開了庭,路費(fèi)、住宿費(fèi)都省下了?！笔卒摰V業(yè)公司的出庭人員也由衷地說:“仲裁庭開到‘家門口’,避免了往返北京和唐山應(yīng)訴之苦,也大大降低了訴訟成本?！?/p>

上門辦理退休業(yè)務(wù)

企業(yè)車費(fèi)省了6萬元

與巡回仲裁庭一起掛牌的還有“首鋼唐山地區(qū)社會保障事務(wù)服務(wù)中心”,該中心將社保經(jīng)辦、退休審核、工傷認(rèn)定、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、勞動能力鑒定、就業(yè)指導(dǎo)等在北京辦理的公共領(lǐng)域服務(wù)基本全部移到遷安。北青報(bào)記者在服務(wù)中心看到,本月初剛在此正式上崗的勞動管理協(xié)管員怡鳳東正在與北京市石景山區(qū)人保局的工作人員進(jìn)行工作交接。入職十余天,他的工作主要是接待職工及職工家屬有關(guān)社保的政策問詢,“來的人都提到太方便了,不用再跑回北京了?！?/p>

而該服務(wù)中心的成立,最讓首鋼礦山街委副主任韓建軍大聲叫好的是有關(guān)退休業(yè)務(wù)的辦理,“去年光辦理退休來回北京的車費(fèi)就是6萬元,這還沒算上出差補(bǔ)助、吃住費(fèi)用呢?！?/p>

去年一年首鋼礦山街委辦理了400多位人員的退休。服務(wù)中心成立之前都要到北京去辦,“檔案原件都要搬到北京去,每人的檔案都是厚厚一摞、幾斤沉,一月平均40個(gè)人的檔案怎么著也得裝上三大包?！惫ㄜ娬f。北青報(bào)記者也見識到裝檔案的大黑包,長約一米,寬、高三十厘米,裝滿文件至少四五十斤。

服務(wù)中心成立后,“石景山區(qū)人保局相關(guān)人員上門來審檔,缺什么直接從檔案庫里抽調(diào),人力、物力、財(cái)力省的不是一星半點(diǎn)?！惫ㄜ娬f。

王金濤指出,目前服務(wù)中心基本上把在北京要辦的業(yè)務(wù)全部移到遷安當(dāng)?shù)??！跋乱徊?與社保中心、醫(yī)保中心系統(tǒng)進(jìn)行對接后,包括定點(diǎn)醫(yī)院的變更、生育津貼的申報(bào)等等都可在遷安當(dāng)?shù)氐靡詫?shí)現(xiàn)”。

北京市將在曹妃甸建立

市級外遷企業(yè)服務(wù)中心

北青報(bào)記者在采訪中了解到,實(shí)際上不光石景山區(qū)將社保業(yè)務(wù)的觸角外延至河北,大興、通州都在積極動作著。

2016年12月8日,北京市人力社保局與河北省人力社保廳召開北京大興國際機(jī)場勞動爭議案件處理協(xié)調(diào)會第一次會議。雙方商定,新機(jī)場建設(shè)過程中可能發(fā)生的勞動爭議案件的勞動合同履行地和用人單位所在地跨京冀的,由合同履行地的仲裁機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理。

2016年12月14日,北京市通州區(qū)與天津武清、河北廊坊在天津市武清區(qū)召開勞動人事爭議協(xié)同處理工作座談會。通武廊將成立勞動人事爭議處理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)三地勞動人事爭議案件處理協(xié)調(diào)。通武廊轄區(qū)內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)可就案件調(diào)處工作直接對接,重大、疑難案件可上報(bào)三地或三省市協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

隨著各區(qū)的自選動作的進(jìn)行,北京市人力社保局也在進(jìn)行著統(tǒng)一的運(yùn)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,北京市將建立區(qū)域統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺,在曹妃甸建立服務(wù)外遷企業(yè)的服務(wù)中心,北京社保方面的服務(wù)外延至河北曹妃甸。(記者 解麗 王曉蕓)