中小學可懲戒學生。學生擾亂教學秩序可適當懲戒，學校有權(quán)自主招聘緊缺教師，實行校長負責制，普通中學、中等職業(yè)學校應(yīng)當成立學生會，學校對教師學生作出處分決定前，應(yīng)當告知當事人……昨天，青島市發(fā)布《青島市中小學校管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共七章44條，將于3月20日起實施，其明確了政府職責，保障了學校在辦學、師資隊伍建設(shè)、學校治理等方面的自主權(quán)。據(jù)了解，這也是全國第一部以學校為主體的地方性政府規(guī)章。

適當懲戒有了規(guī)章支持

“中小學校對影響教育教學秩序的學生，應(yīng)當進行批評教育或者適當懲戒；情節(jié)嚴重的，視情節(jié)給予處分。學校的懲戒規(guī)定應(yīng)當向?qū)W生公開。”《辦法》對備受社會關(guān)注的學生懲戒問題特別做了規(guī)定。實際上，關(guān)于學生懲戒的問題一直是社會關(guān)注的話題，在歷年的全國兩會上都會有人大代表和政協(xié)委員提及，教育部出臺的 《中小學班主任工作規(guī)定》第十六條中也明確規(guī)定“班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權(quán)利”。但“懲戒”這個詞至今未出現(xiàn)在全國或者地方的法規(guī)中，此次 《辦法》中明確了中小學可以適當懲戒學生，可謂是走在了全國前列。 “這證明了島城法制和教育部門的勇氣和擔當?！币幻辖處熣f。此前，教育部相關(guān)負責人曾表示，立法是需要國家立法機關(guān)來作出安排的，作為教育工作者，要積極思考未成年人的懲戒問題，但對于未成年人的懲戒要非常慎重，切莫因為提出未成年人的懲戒問題而影響到未成年人的合法權(quán)利。

“現(xiàn)在絕大部分家長都視孩子為掌中寶，對孩子在學校的表現(xiàn)和經(jīng)歷也特別關(guān)心，現(xiàn)在來看懲戒學生這事，幾乎所有的老師都不會做?！辈稍L中幾乎所有老師都表示現(xiàn)在不敢懲戒孩子，“連說重了都不敢”。老師們表示，學校里都會遇到一些“調(diào)皮”的學生，但都是以批評教育為主。 “現(xiàn)在具體的《辦法》出臺了，對老師的這項權(quán)利做了明確規(guī)定，老師教學過程中不一定會使用，但是會讓老師心里感覺更有底氣。”島城一所學校的劉老師說。