各國對代孕立法態(tài)度不一

“生孩子難”困擾著很多家庭，許多夫妻無奈之下不得不考慮通過輔助生殖技術(shù)繁育后代，但輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用在我國受到嚴格限制。于是，越來越多的人開始考慮遠赴海外尋求代孕，來完成為人父母的夢想。

今年41歲的李梅(化名)去年年初才有了自己的孩子，她告訴記者，這個孩子是去美國加利福尼亞州通過代孕得來的。

“加州的代孕法律較為完善，他們分別給我們及代母指定了律師，并有一個公證人，光合同就有60多頁。”李梅說，加州在代孕操作和代母挑選上也十分嚴格，可以避免法律糾紛、技術(shù)不成熟、服務(wù)不到位。比如，每位代孕者在代孕前必須接受心理評估、性格測試和傳染病檢查等。

對于跨境代孕，中國政法大學(xué)醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任劉鑫認為，我國衛(wèi)生部門出臺的部門規(guī)章，只對管轄范圍內(nèi)的事務(wù)有約束力，也就是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，對于代孕雙方當(dāng)事人沒有約束力，這就出現(xiàn)了在我國行不通的路子在國外可以實現(xiàn)。

“因此，他們只要了解并遵守代孕國家的法律規(guī)定，通過跨境醫(yī)療就可以進行。目前，很多國家都有跨境醫(yī)療的合作項目，這已經(jīng)不再是難題。”劉鑫說。

中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長李明舜指出，代孕行為已成為各國都無法忽視的社會現(xiàn)象。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)給生育困難群體帶來了希望，目前全球都存在潛在的代孕需求，如何正視這個現(xiàn)象，不同國家會有自己不同的選擇。

目前禁止代孕的國家占多數(shù)，特別是歐洲的主要國家，如法國、德國、意大利、瑞士、西班牙等國都立法禁止代孕行為。

在法國，1991年最高法院根據(jù)“人體不能隨意支配”原則，頒布了禁止代孕的條例，并在1994年通過了生命倫理法律，全面禁止代孕，組織、策劃代孕的協(xié)會或醫(yī)生將面臨3年監(jiān)禁和4.5萬歐元的罰款。

德國是嚴格禁止代孕的國家，在此之前德國對代孕行為并沒有進行相關(guān)立法，直到1989年，才對《收養(yǎng)介紹法》進行了修訂，增加了禁止中介參與代孕的規(guī)定。

當(dāng)然，允許代孕的國家也為數(shù)不少，如希臘、英國、美國、俄羅斯、澳大利亞等國都允許代孕，與之對應(yīng)的是這些國家對代孕也設(shè)置了各種法律門檻。

英國是世界上最早開始研究代孕立法的國家，可謂開了代孕的先河。英國最早禁止一切營利和非營利的代孕行為，但在1985年，英國首例代孕嬰兒案引發(fā)不小爭議，從此，英國允許非商業(yè)化代孕行為，英國關(guān)于代孕的立法主要包括1985年的《代孕協(xié)議法》、1990年的《人工授精與胚胎法案》和2009年的《人工授精與胚胎學(xué)法》。

美國各州有權(quán)選擇承認或禁止代孕，目前，50個州里至少有26個州的法律允許或不禁止代孕。

中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新指出，各國立法正在出現(xiàn)由全面禁止代孕向有限度地合法化轉(zhuǎn)變的趨勢，我國立法在這個問題上沒有必要作出禁止代孕的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵從民意，更好地保護公民的權(quán)利。