中國(guó)市場(chǎng)成為拉美對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)定器”

2016年中國(guó)同拉美國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易總額達(dá)2166億美元,其中,拉美對(duì)中國(guó)的出口總體保持穩(wěn)定,中國(guó)多年來一直是拉美能礦產(chǎn)品和大豆、食糖等產(chǎn)品的最大進(jìn)口國(guó)。聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)國(guó)際貿(mào)易與一體化司司長(zhǎng)羅薩雷斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)市場(chǎng)在拉美地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易中扮演著至關(guān)重要的“穩(wěn)定器”角色。在拉美發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時(shí)刻,同為新興市場(chǎng)國(guó)家的中國(guó)將成為拉美地區(qū)的重要合作伙伴。

中拉貿(mào)易已進(jìn)入深度調(diào)整期

新世紀(jì)以來,中拉貿(mào)易呈現(xiàn)出前所未有的高速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。2016年中拉貿(mào)易額比2000年提高了16倍,占中國(guó)外貿(mào)總額的比例也由2.7%上升到約6%。中國(guó)已成為很多拉美國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。厄瓜多爾前副外長(zhǎng)馬塞洛·費(fèi)爾南德斯認(rèn)為,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎,中國(guó)的發(fā)展為拉美發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為拉美重要的能源合作伙伴和經(jīng)貿(mào)伙伴,中國(guó)的融投資正在拉美國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

統(tǒng)計(jì)顯示,去年中國(guó)對(duì)拉美國(guó)家和地區(qū)的出口額為1139億美元,比上年下降13.8%;從拉美進(jìn)口額為1027億美元,比上年下降1.1%。巴西中國(guó)問題研究所所長(zhǎng)羅尼·林斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,經(jīng)過持續(xù)10余年的高速增長(zhǎng)周期后,拉中貿(mào)易已進(jìn)入深度調(diào)整期,從超高水平上開始下降,這完全符合市場(chǎng)規(guī)律。

林斯認(rèn)為,從大環(huán)境來看,拉中雙方經(jīng)濟(jì)降速也使得市場(chǎng)需求有所下降。近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),拉美經(jīng)濟(jì)也連續(xù)兩年陷入停滯。受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、部分拉美國(guó)家政局不穩(wěn)等諸多因素影響,拉美自身發(fā)展遭遇瓶頸,社會(huì)需求不足。作為發(fā)展中國(guó)家,拉美出口貿(mào)易比較單一,主要是礦石、石油、農(nóng)副產(chǎn)品等低附加值產(chǎn)品,進(jìn)出口貿(mào)易明顯受到抑制。

中國(guó)商務(wù)部日前出臺(tái)的報(bào)告顯示,中國(guó)對(duì)拉投資方式日益多元,領(lǐng)域更加寬廣。據(jù)商務(wù)部初步統(tǒng)計(jì),2016年,中國(guó)對(duì)拉美非金融類直接投資298億美元,同比增長(zhǎng)39%,大型并購(gòu)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)的同時(shí),投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開始向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、航空運(yùn)輸?shù)戎T多領(lǐng)域擴(kuò)展。從這一角度而言,在中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉美多國(guó)提出要重塑制造業(yè)的背景下,中拉經(jīng)貿(mào)將同步調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)。

為中拉貿(mào)易增長(zhǎng)注入正能量

在中拉總體貿(mào)易中,也存在“逆勢(shì)”增長(zhǎng)的情況。如秘魯與中國(guó)貿(mào)易額2016年同比增長(zhǎng)4%;智利2016年出口到中國(guó)的傳統(tǒng)商品金額達(dá)82.21億美元,比2015年增長(zhǎng)14.51%。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,多種因素聯(lián)手為中拉貿(mào)易增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)合作直接提升了雙邊貿(mào)易。在一些歐美國(guó)家出現(xiàn)反全球化逆流的背景下,中國(guó)自2006年以來先后與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加簽署了自貿(mào)協(xié)定,直接帶動(dòng)中拉貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)。目前,與哥倫比亞的自貿(mào)協(xié)定可行性聯(lián)合調(diào)研工作正在積極推進(jìn)中,烏拉圭也向中國(guó)提出開展自貿(mào)區(qū)合作的意愿。

中拉論壇、雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制和中國(guó)新的對(duì)拉政策文件等,在提升中拉貿(mào)易中發(fā)揮了積極作用。巴西里約天主教大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授羅貝爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,近年來,中拉雙方“動(dòng)作不斷”:2014年成立中拉論壇;2016年以來中國(guó)同烏拉圭、阿根廷、古巴、厄瓜多爾等拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議及中國(guó)和墨西哥的第七次高層工作組會(huì)議先后召開,并公布新的對(duì)拉政策文件。這些舉措對(duì)經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了探討和溝通,對(duì)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作提出了新的設(shè)想和安排,無疑將有益于未來雙邊貿(mào)易的發(fā)展。羅貝爾認(rèn)為,中國(guó)提出的建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)、加強(qiáng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等,對(duì)拉美也都是重大利好消息。

世界銀行最新發(fā)布的一季度大宗商品展望報(bào)告預(yù)計(jì),需求的回升以及供應(yīng)的受限將惠及從石油到金屬鋅等工業(yè)大宗商品,尤其是石油、天然氣和煤炭等能源燃料類商品。這對(duì)于拉美而言,無疑是好消息。巴西國(guó)家發(fā)展銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家布里馬維拉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,受益于大宗商品價(jià)格上漲,作為高度依賴大宗商品出口的新興市場(chǎng)國(guó)家,巴西和阿根廷經(jīng)濟(jì)很可能在2017年終止衰退,哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)則將從油價(jià)和礦價(jià)的反彈中大大受益。正因如此,聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)日前發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)稱,2017年拉美有望擺脫衰退,實(shí)現(xiàn)1.3%的增長(zhǎng),這又為拉美貿(mào)易以及中拉貿(mào)易的增長(zhǎng)提供了有利的大環(huán)境。

中國(guó)市場(chǎng)的重要性不可替代

中國(guó)對(duì)拉美投資數(shù)額的不斷提升,直接促進(jìn)了雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大,改善了雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu),也提升了中國(guó)對(duì)拉美貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

受巴西經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,近年來中巴兩國(guó)貿(mào)易額有所下降,但中國(guó)市場(chǎng)的重要性不可替代。巴西農(nóng)業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)從巴西進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額為208.3億美元,繼續(xù)成為巴西農(nóng)產(chǎn)品最大進(jìn)口國(guó)。根據(jù)目前掌握的巴西官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年巴西對(duì)中國(guó)的投資額已達(dá)1900萬美元,比2015年實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng);同期,中國(guó)企業(yè)對(duì)巴西的投資則迅猛增長(zhǎng),年度投資額超過100億美元,投資存量超過300億美元。

中國(guó)駐巴西大使館公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊夏曉玲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,從2009年開始,中國(guó)已持續(xù)多年成為巴西最大貿(mào)易伙伴。目前有超過200家中資企業(yè)進(jìn)入巴西,涉及石油、采礦、電力、制造業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等領(lǐng)域。即便是在巴西經(jīng)濟(jì)低迷期間,中資企業(yè)投資巴西的步伐也沒有減速。中巴兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)擺脫單一的商品貿(mào)易關(guān)系,正以更大規(guī)模向貿(mào)易和投資并駕齊驅(qū)的方向發(fā)展,相互投資將成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)巴西控股公司總經(jīng)理蔡鴻賢告訴本報(bào)記者,通過多個(gè)大型項(xiàng)目投資,國(guó)網(wǎng)巴西已采購(gòu)南瑞集團(tuán)、中電普瑞等國(guó)產(chǎn)設(shè)備約1億美元,帶動(dòng)更多的企業(yè)及裝備“走出去”。

羅貝爾表示,巴西政府非?？粗赝赓Y尤其是中國(guó)投資對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),特梅爾總統(tǒng)就任以來大力推動(dòng)“投資伙伴計(jì)劃”,不斷優(yōu)化招投標(biāo)等政策,巴西的營(yíng)商環(huán)境逐漸向好,這將直接推動(dòng)巴中雙邊貿(mào)易再上臺(tái)階。

(本報(bào)里約熱內(nèi)盧2月19日電)