說起中國鐵路通信信號集團公司(簡稱中國通號),也許不少人會感覺陌生。但如果說起中國高鐵,則是無人不知無人不曉。在中國,超過90%的高鐵、超過60%的地鐵線路由中國通號提供核心控制系統(tǒng)和裝備,可以說,中國通號就是中國高鐵背后的英雄。

作為中國高鐵核心控制系統(tǒng)的掌舵者,中國通號以30%的年復合增長率,超過10%的凈利潤率昂首前行,并實現了高鐵列控技術的彎道超車。這樣的奇跡究竟是怎樣實現的?

近日,記者跟隨國資委“走進新國企·改革新動能”活動,來到中國通號,探索這家企業(yè)擔當國企改革先鋒,提升企業(yè)核心競爭能力背后的故事。

通過自主創(chuàng)新,中國通號完成了軌道交通五大核心自主技術的重大突破,將軌道交通核心技術牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全

高鐵列控技術是高鐵的“大腦和中樞神經”,也是中國高鐵三大核心技術之一,具有技術含量高、系統(tǒng)復雜、掌握難度大等特點。這一技術曾一度被極少數跨國公司壟斷,成為世界各國發(fā)展高鐵的技術瓶頸。

中國通號董事長周志亮告訴記者,在中國高鐵建設初期,中國通號在全系統(tǒng)迅速集聚超過3000人的高端研發(fā)團隊,組成高鐵C3列控系統(tǒng)、地鐵CBTC列控系統(tǒng)等自主化攻關團隊,堅持引進消化吸收再創(chuàng)新的技術路徑,通過3年頑強拼搏,實現了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統(tǒng)技術的完全自主化和產品的100%國產化,完成了軌道交通五大核心自主技術的重大突破,將軌道交通核心技術牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設和運輸安全,為國家“一帶一路”戰(zhàn)略和高鐵“走出去”提供核心技術支撐。

作為中國高鐵建設的國家隊和主力軍,中國通號先后參與了我國京津城際、京滬高鐵、武廣高鐵、哈大高鐵、蘭新高鐵等國內全部重大高鐵項目建設。在時速300公里以上的高鐵中,中國通號核心設備市場占有率超過90%。肩負著自主創(chuàng)新的使命,中國通號將成熟的高鐵控制系統(tǒng)技術應用于城市軌道交通領域,先后參與北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、武漢等20多個城市的100余條地鐵項目,市場占有率達到60%以上。

“中國通號世界領先的列控技術為我國超過2萬公里的高鐵提供了安全保障。我們先后建立完善了3萬多個高鐵測試案例,超過國外巨頭的總和,這些都是我國高鐵建設運營的突出優(yōu)勢和世界軌道交通行業(yè)的寶貴財富,標志著我國高鐵列車運行控制系統(tǒng)技術已經走在世界前列。”周志亮表示。

作為中國高鐵“走出去”聯盟的重要一員,目前,中國通號正在國家有關部門牽頭下,廣泛參與印尼雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路、莫斯科—喀山高鐵等10多個國家和地區(qū)的高鐵項目,向世界展示了“中國高鐵”亮麗的國家名片。

“中國通號作為中央企業(yè)中高科技企業(yè)的代表,科技實力處于世界一流水平,已經實現了從踢‘中超’到踢‘世界杯’的華麗轉身。”國務院國資委副主任張喜武這樣評價道。

通過綜合改革試點,中國通號將若干改革措施集中試點于一家企業(yè),采取“多科聯合治療”的方式,統(tǒng)籌解決企業(yè)長期積累的深層次矛盾和問題,取得明顯成效

目前,國企改革已進入攻堅期和深水期,需要解決的問題格外艱巨。周志亮告訴記者,為貫徹落實國企改革“1+N”系列文件精神,中國通號以供給側結構性改革為主線,以瘦身健體、提質增效為重點,采取綜合改革試點和專項改革試點兩種模式,探索出一條深化國企改革的新路。

所謂綜合改革試點,主要是將若干改革措施集中試點于一家企業(yè),采取“多科聯合治療”的方式統(tǒng)籌解決國企長期以來積累的一些深層次矛盾和問題。

具體來說,中國通號選擇下屬一家處于完全市場競爭環(huán)境中的傳統(tǒng)國有企業(yè)——通號通信信息集團開展綜合改革試點工作,并以“五步連貫走”的層層推進方式,狠抓各項改革措施落地。

針對通號通信信息集團發(fā)展中遇到的問題,中國通號大力推進包括“規(guī)范董事會建設、市場化選聘職業(yè)經理人、內部結構調整與資源優(yōu)化、建立‘雙創(chuàng)’機制、黨建工作總體要求納入公司章程、落實三項制度改革、強化內部監(jiān)督管理、試點混合所有制、加強黨建工作”等在內的9項重點改革,充分體現深化國企改革的力度、深度和廣度。這些改革舉措涉及企業(yè)體制、機制、方式、方法各個方面,涵蓋企業(yè)決策、架構、運行、管理、黨建、人事各個環(huán)節(jié),既相互聯動,又互為配套。

周志亮說,通過近1年的綜合改革試點工作,目前,9項改革工作已經全面鋪開,已經完成其中5項改革任務,其選聘職業(yè)經理人的經驗做法被國務院國資委改革辦認定為典型經驗,納入首批編輯的《國企改革怎么干》系列叢書,在全國推廣。

采取一對一的“專科專項治療”方式,對癥下藥、因企施策,企業(yè)存在什么問題就改革什么問題,哪個環(huán)節(jié)有障礙就解決哪些障礙

中國通號在推行綜合改革試點基礎上,針對子企業(yè)在特定領域、特定環(huán)節(jié)長期存在的深層次問題和障礙,采取一對一的“專科專項治療”方式,分類因企施策,集中力量“對癥下藥”,推出N個專項改革試點工作。

周志亮說,N個專項不限制范圍與數量,企業(yè)存在什么問題就改革什么問題,哪個環(huán)節(jié)有障礙就解決哪些障礙。

——比如,“改革+科技創(chuàng)新”,打造全球高鐵列控技術龍頭企業(yè)。“早在引進國外技術的初期,我們就深刻認識到,引進消化吸收只是權宜之謀,不是長久之計。”周志亮說,我們充分發(fā)揮國企集中力量辦大事的優(yōu)勢,舉全集團之力,連續(xù)攻克了軟件源代碼、核心零部件、施工工藝技術等多種難題,實現了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統(tǒng)技術的完全自主化、產品的100%國產化,并做到了不依賴國外技術支持、不依賴國外產品測試,推動我國高鐵列控技術研究最終站在了全球制高點上。

——比如,“改革+職業(yè)經理人”,創(chuàng)新國有企業(yè)選人用人機制。中國通號2016年在中央企業(yè)中第一個推行了“輪值總經理+執(zhí)行總經理”的經理層架構。通過公開選拔,中國通號最終從260人中招聘4名職業(yè)經理人。執(zhí)行總經理任期設計為3年,實行市場化薪酬機制,與考核指標一一掛鉤,真正實現職務能上能下、收入能增能減、人員能進能出。

周志亮說:“對我們董事會來說,國有資產保值增值需要用能人;就企業(yè)發(fā)展和員工福祉來講,要用明白人;而面對市場的時候,要用文武雙全的人。我們在中央企業(yè)中第一個推出‘輪值總經理+執(zhí)行總經理’的新經理層架構,輪值總經理是公司的代言人,執(zhí)行總經理是業(yè)務板塊負責人,全面負責生產經營管理工作。”

——又比如,“改革+壓縮管理層級”,提升企業(yè)管理效能。在深化國企改革方面,中國通號通過“合并一批、重組一批、清理一批、設立一批”的方式,國有資本配置效率起到更大作用,內部管理成本大幅度降低。21家二級子分公司重組整合為7家二級集團后,經濟規(guī)模增長3倍以上,管理費用壓縮30%左右,實現了低效無效資產的重新配置,大大提升了企業(yè)管理效能。

周志亮說:“在‘十三五’期間,中國通號要重點實現產業(yè)產品結構調整的戰(zhàn)略性突破,關鍵核心技術的歷史性突破,中國高鐵標準與產業(yè)輸出的國際化突破,發(fā)展成為以軌道交通控制技術為特色的世界一流的跨國產業(yè)集團。”