銀行的“順勢而為”

值得關注的是，這些都跟“個人資金出海通道被不斷收緊”的判斷緊密相連。關于這個老生常談的話題，在去年末內(nèi)地居民赴香港買保險受限時被炒熱一次，在今年初最新個人購匯政策發(fā)布時被炒熱一次，最近招行將開戶門檻提升100倍，自然又被拿出來翻炒一次。

香港某銀行人民幣業(yè)務工作人員表示，內(nèi)地資金出海需求強烈，尤其去年以來，內(nèi)地人不斷涌入香港開戶，在香港銀行取現(xiàn)也有明顯增加，“不排除今后其他銀行也會相繼提高門檻，以保持資金跨境流動的合規(guī)性?！毖韵轮馐牵站o內(nèi)地在香港開戶，某種程度上是為了防止洗錢。

有評論認為，實際上，在人民幣對美元貶值壓力仍然巨大、外匯占款有跌無升、資本加速外流等因素疊加下，銀行順應管理部門穩(wěn)定匯率、鎖住資本的意圖，提高境外開戶門檻并不意外。

有媒體稱，2016年人民幣對美元下跌7%，創(chuàng)近年來最大跌幅。在美聯(lián)儲加息預期下，資金流出壓力將持續(xù)擴大。今年最新的《個人購匯申請表》中明確表示，不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。在外管局的壓力下，中國內(nèi)地的銀行已經(jīng)采取了系列措施控制資本外流，以此減輕人民幣的貶值壓力。再加上香港銀行開戶門檻的大幅提高，三方面疊加，個人資金搬家出海的渠道，已經(jīng)基本被堵截。

開窗不會再關上

但收緊開戶并非單單針對內(nèi)地資金的“狼來了”。事實上，花旗銀行雖然將開戶門檻提高150倍，但標準卻一視同仁。也就是說，提高門檻不只針對內(nèi)地客戶，而是適用于所有國際客戶。

香港金管局副總裁阮國恒近日表示，不少做法是銀行出于對自身風險的分析。事實上，除了內(nèi)地人在港開戶難之外，銀行風險管理的收緊令許多香港本地人和中小企業(yè)開戶也十分困難。金管局目前就要求銀行推出復核機制，讓申請失敗的客戶有上訴的權(quán)利。

針對“個人資金出海通道被不斷收緊”的判斷，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝日前接受媒體采訪時表示，不會重回資本管制老路，打開的窗戶不會再關上。

潘功勝強調(diào)，外匯管理政策未變。新的一年，外匯監(jiān)管部門將強化監(jiān)管和打擊企業(yè)虛假對外投資、虛假利潤匯出、偽造構(gòu)造貿(mào)易背景騙匯、個人分拆購付匯、非法買賣外匯以及假借貿(mào)易或投資渠道對外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

他還指出，目前，購買境外保險有一部分是屬于經(jīng)常項目下的，沒有限制，例如在外旅行購買的人身意外險、疾病保險等。但如果購買投資分紅險則屬于個人資本項下，目前我國還沒有開放。因此，境外購買投資類保險產(chǎn)品，違反了中國的現(xiàn)行外匯管理政策。

有香港業(yè)內(nèi)人士舉例說，不少內(nèi)地人開戶只為到香港購買保險，資金急進急出，這一現(xiàn)象已引起香港銀行的警覺。結(jié)合潘功勝的表態(tài)看，內(nèi)地客戶港銀開戶資格趨嚴，實在是多方合力的一個結(jié)果。