新華社北京２月１５日電題：揭秘北京“環(huán)保警察”

新華社記者倪元錦

近一個(gè)月前的１月１８日，北京市公安局“環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)”揭牌成立。揭牌當(dāng)天，“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”就與北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)合作，破獲兩起環(huán)境污染案件，抓獲兩名犯罪嫌疑人。

運(yùn)行快一個(gè)月了，作為“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”的環(huán)境保護(hù)支隊(duì)，北京“環(huán)保警察”逐漸揭開了其神秘的面紗。記者了解到，環(huán)境保護(hù)支隊(duì)的民警除了配備基本的手銬等“八大件”，今后還將根據(jù)打擊環(huán)境領(lǐng)域犯罪的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備。

“環(huán)保警察”管什么？

“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”成立之前，北京市環(huán)境執(zhí)法任務(wù)主要由北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)完成。北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長趙志威說，２０１６年，北京市共立案環(huán)境違法案件３４９５起，其中８０％以上的案件主體都是“小散亂污企業(yè)”，時(shí)常出現(xiàn)偷排污染以及抗拒執(zhí)法等情況。

“北京市新街口地區(qū)一家金店排放廢氣，環(huán)保部門曾多次蹲守檢查，敲門不開、喊話不理，如果警方介入，取證工作就會容易得多。”監(jiān)察總隊(duì)綜合科科長王延奎說，警方在固定證據(jù)方面更具優(yōu)勢。

據(jù)了解，北京市“環(huán)保警察”負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重大敏感或跨區(qū)行政執(zhí)法活動的執(zhí)法保障、重大案事件的現(xiàn)場處置和刑事案件偵查審理，并配合相關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

環(huán)境保護(hù)支隊(duì)負(fù)責(zé)人裴旭東說，支隊(duì)滿編一共５０人，目前已全部到位，警員均來自市公安局各單位，辦案經(jīng)驗(yàn)豐富，各區(qū)公安分局也將組建自己的隊(duì)伍。

“除了環(huán)保部門，我們的工作還要對接國土、水務(wù)等部門，環(huán)境污染、非法采礦、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為，都是我們的打擊對象。”裴旭東說。

民警裝備方面，裴旭東表示，公安民警日常配備的手銬、強(qiáng)光手電、執(zhí)法記錄儀等在環(huán)境保護(hù)支隊(duì)均會配備，今后警方還將根據(jù)打擊環(huán)境領(lǐng)域犯罪的需要，配備相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備。

環(huán)保警察首日：連夜輾轉(zhuǎn)京津抓捕

１月１８日，北京市公安局“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”揭牌當(dāng)天，總隊(duì)與環(huán)保部門通力合作，破獲兩起環(huán)境污染案件，抓獲兩名犯罪嫌疑人。

裴旭東表示，早在籌建時(shí)期，環(huán)保支隊(duì)就與環(huán)保部門保持密切溝通，成立當(dāng)天偵破的兩起案件，最早均源自北京市房山區(qū)環(huán)保部門的日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)存在“偷排工業(yè)廢水”違法行為，偷排滲坑無任何防滲措施，廢水污染濃度超標(biāo)，涉嫌污染環(huán)境罪，環(huán)保部門將此案件線索移交警方。上述嫌疑人行為首先被環(huán)保部門處以罰款，隨后，北京市人民檢察院第四分院以公益訴訟人的身份對上述嫌疑人提起民事公益訴訟，要求其承擔(dān)停止侵害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀的環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任。

裴旭東說，１月１７日，環(huán)保支隊(duì)民警獲悉其中一名嫌疑人在天津某地，遂連夜趕赴天津，一夜蹲守，不料撲了空。１月１８日，民警發(fā)現(xiàn)嫌疑人在北京市大興區(qū)出現(xiàn)，又趕回北京，最終將嫌疑人控制。當(dāng)日，另一名嫌疑人也在北京市房山區(qū)被抓獲。

即將建立聯(lián)合辦案機(jī)制

目前，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)已和“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”建立了銜接配合機(jī)制，下一步，還將與檢察機(jī)關(guān)在打擊污染環(huán)境類犯罪和公益訴訟方面建立協(xié)作機(jī)制。

趙志威介紹，近期，北京市環(huán)保局、北京市公安局將聯(lián)合開展貫穿全年的打擊環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為的專項(xiàng)執(zhí)法行動，梳理擴(kuò)大案源并辦理一批典型環(huán)境違法案件，在重大案件會商、案件信息共享、緊急案件聯(lián)合偵辦、應(yīng)急快速響應(yīng)等方面探索建立長效機(jī)制。

據(jù)了解，北京市的環(huán)保、公安部門已初定雙方建立聯(lián)合辦公機(jī)制，“環(huán)保警察”將入駐北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。此外，最高人民檢察院日前與環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺了《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，明確了檢察機(jī)關(guān)建議環(huán)保部門移送涉嫌犯罪案件的程序，規(guī)定檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，可以派員查詢、調(diào)閱有關(guān)案件材料，認(rèn)為涉嫌環(huán)境犯罪應(yīng)當(dāng)移送的，應(yīng)當(dāng)提出建議移送的檢察意見。環(huán)保部門搜集的證據(jù)材料可供刑事訴訟使用。（完）