新華社北京2月13日電題：構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障，織就山水林田湖綜合保護(hù)網(wǎng)

新華社記者高敬、侯雪靜

日前公布的2017年中央一號(hào)文件提出，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。從治理農(nóng)業(yè)面源污染到退耕還林，從土壤環(huán)境到野生動(dòng)植物保護(hù)，我國(guó)將加快構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障，織就一張山水林田湖綜合保護(hù)網(wǎng)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央農(nóng)辦主任唐仁健表示，推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。中央一號(hào)文件對(duì)此進(jìn)行了一系列安排部署。

農(nóng)業(yè)面源污染，既關(guān)系生態(tài)環(huán)境，又關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一直是農(nóng)業(yè)環(huán)境的突出問題。中央一號(hào)文件提出，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)范圍。推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，加快新一輪退耕還林還草工程實(shí)施進(jìn)度。

記者從農(nóng)業(yè)部了解到，2016年，我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了洞庭湖、鄱陽(yáng)湖等典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，啟動(dòng)耕地輪作休耕試點(diǎn)616萬畝。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年將擴(kuò)大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模。適當(dāng)擴(kuò)大東北冷涼區(qū)和北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)輪作試點(diǎn)規(guī)模及河北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)、西南西北生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)休耕試點(diǎn)規(guī)模。同時(shí)，開展遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立健全耕地輪作休耕試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤試點(diǎn)區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況。

中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。推進(jìn)山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障。

中辦、國(guó)辦日前印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，提出到2020年年底前，全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定。環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋說，近年來，我國(guó)生態(tài)空間不斷遭受擠占，生態(tài)環(huán)境問題突出，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，紅線劃定將有利于保護(hù)良好生態(tài)系統(tǒng)，改善和提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，構(gòu)建國(guó)土生態(tài)安全格局。

為更好留住綠水青山，中央一號(hào)文件提出，全面推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。

國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，我國(guó)完成造林1.02億畝，完成森林撫育1.26億畝。在此基礎(chǔ)上，今年要力爭(zhēng)完成造林1億畝，森林撫育1.2億畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7萬億元，森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動(dòng)植物資源得到全面保護(hù)，全國(guó)生態(tài)狀況持續(xù)改善。

為國(guó)土增綠，今年我國(guó)將加快退耕還林進(jìn)度，加強(qiáng)三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)森林城市群建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村綠化示范建設(shè)，還要新建一批森林公園。加大防沙治沙投入力度，抓好京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理和全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)。

在濕地保護(hù)方面，今年將嚴(yán)格控制濕地開發(fā)和圍墾強(qiáng)度，積極開展退化濕地修復(fù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，抓好退耕還濕試點(diǎn)。