“今年的一號文件繼續(xù)延續(xù)了‘三農(nóng)’工作是全黨工作重中之重的宗旨,為全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者吃下了一顆定心丸!”2月7日,重慶市政協(xié)委員、市農(nóng)委副主任王健向記者談起他對2017年中央一號文件的理解時高興地說。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮———這既是重慶市今年的重點工作任務(wù),也是市政協(xié)委員們高度關(guān)注的話題之一。市政協(xié)四屆五次全會雖已落下帷幕,但委員們參政議政的溫度并未冷卻。2月5日,2017年中央一號文件公布,再一次激發(fā)了各界別委員多角度持續(xù)建言的熱情。

王健說,今年的一號文件和以往相比,令人振奮的是更加強調(diào)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是適應(yīng)中國國情和當(dāng)前“三農(nóng)”工作中心的重要舉措。他認為,一定要堅持在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“保口糧自給是中央對重慶農(nóng)業(yè)的底線要求。對重慶來說,要繼續(xù)堅持發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)勢,推進‘藏糧于地’戰(zhàn)略”。

王健還向記者透露,市政協(xié)已計劃將“深入推進重慶農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”列入本年度重點協(xié)商課題,“我們將在深入學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件中繼續(xù)凝聚政協(xié)智慧,帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)界別委員繼續(xù)為重慶‘三農(nóng)’工作建言獻策!”

站在新的起跑線上,如何深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能?委員們各抒己見。

陳悅委員是重慶市社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所所長,她強調(diào)通過加快建立政府購買農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新機制,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。她說,農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新的重點方向,是進一步擴大政府購買農(nóng)業(yè)公益性科技服務(wù)試點,政府逐步退出農(nóng)業(yè)科技資源配置者和直接提供者的角色,由直接管項目、管微觀,轉(zhuǎn)向管市場、管宏觀,充分發(fā)揮市場配置的基礎(chǔ)性作用,帶動社會資本投入,提高農(nóng)業(yè)科技資源配置效率。

著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進農(nóng)村電商發(fā)展,也是委員們關(guān)注的焦點。黃碩委員建議,引導(dǎo)電商企業(yè)合理規(guī)劃在網(wǎng)點、倉儲、物流等重資產(chǎn)上的投入,鼓勵企業(yè)發(fā)展途徑探索和盈利模式創(chuàng)新。建好全市和區(qū)域的農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)平臺,完善電商生態(tài)體系,整合各種物流和倉儲資源,通過提高協(xié)同利用率增加電商企業(yè)經(jīng)濟效益。

“要注重平臺打造,將電商平臺真正變成脫貧致富的平臺。”吳建華委員建議,引導(dǎo)和鼓勵電商平臺擔(dān)負起社會責(zé)任,盡量讓利于貧困人口;同時,政府要適度統(tǒng)籌經(jīng)費,用于扶持電商平臺在貧困地區(qū)的推廣。

從事畜牧技術(shù)推廣與研究工作30余年的凌虹委員,心中早已認定:發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。她建議,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,根據(jù)各區(qū)縣的土地資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、各企業(yè)的自身情況,選準(zhǔn)模式發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。“還要加強科技創(chuàng)新,圍繞廢棄物減量排放、無害化處理和資源循環(huán)利用,將新技術(shù)的應(yīng)用作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支撐。”(記者凌云)