環(huán)保與司法部門一起聯(lián)手打擊環(huán)境違法犯罪已不是新鮮事,但是,這些部門如何實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接? 環(huán)保部6日公開了環(huán)保部與公安部以及最高人民檢察院共同制定的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)三部門在依法懲治環(huán)境犯罪行為時(shí)如何進(jìn)行案件移送、如何配合等均作出了詳細(xì)規(guī)定。

根據(jù)《辦法》,環(huán)保部門應(yīng)在3日內(nèi)作出是否向公安部門移送案件的決定；對(duì)于環(huán)保部門移送的案件,公安部門也應(yīng)在3日內(nèi)作出是否立案的決定；檢察機(jī)關(guān)則擁有立案監(jiān)督的權(quán)利。

《辦法》提出,公安“110”報(bào)警平臺(tái)也可受理環(huán)保舉報(bào)；環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)重大案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦,督促案件辦理。這一規(guī)定意味著,三部門聯(lián)合掛牌督辦環(huán)境違法案件或?qū)⒊B(tài)化。

《辦法》自發(fā)布之日起開始實(shí)施。

環(huán)保向公安移送案件時(shí)限為三天

環(huán)保部指出,《辦法》適用于各級(jí)環(huán)保主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院辦理的涉嫌環(huán)境犯罪案件。

《辦法》明確,環(huán)保部門在查辦環(huán)境違法案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況并作出移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的書面報(bào)告。環(huán)保機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。同時(shí),環(huán)保部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自作出移送決定后24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移交案件材料,并將案件移送書抄送同級(jí)人民檢察院。

“對(duì)環(huán)保部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受,并立即出具接受案件回執(zhí)或者在涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字?！薄掇k法》同時(shí)要求,公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定；涉嫌環(huán)境犯罪線索需要查證的,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起7日內(nèi)作出決定；重大疑難復(fù)雜案件,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以自受案之日起30日內(nèi)作出決定。接受案件后對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),并書面通知移送案件的環(huán)保部門,抄送同級(jí)人民檢察院。對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)退回移送案件的環(huán)保部門。

對(duì)于公安機(jī)關(guān)作出立案、不予立案、撤銷案件決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書面通知環(huán)保部門,并抄送同級(jí)人民檢察院。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦理交接手續(xù)。