黨組織選任干部,體現(xiàn)了黨的信任、人民群眾的重托。每一名黨員干部都應該珍惜這份信任,把為黨和人民事業(yè)無私奉獻作為人生的最高追求。黨員干部的成長,離不開信任,更離不開監(jiān)督。《條例》把“信任不能代替監(jiān)督”作為重要原則,有針對性地設計監(jiān)督制度,體現(xiàn)了監(jiān)督和信任的有機統(tǒng)一。具體從以下3個方面理解。

增強監(jiān)督意識。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。《條例》指出:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。”這就告訴我們,黨內(nèi)監(jiān)督面向各級黨組織和全體黨員,黨內(nèi)不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。我們黨是執(zhí)政黨,領導干部手中掌握著或大或小的權力,面臨著形形色色的誘惑,往往會成為被“圍獵”的對象,如果不加強監(jiān)督,就很容易出問題。一些領導干部走上違紀違法道路,有理想信念動搖、紀律意識淡薄的原因,也有日常管理監(jiān)督不力的原因。信任不是不要監(jiān)督,監(jiān)督也不是不信任干部。習近平總書記指出,黨教育培養(yǎng)一名領導干部不容易,加強黨風廉潔建設,加強對干部的監(jiān)督,是對干部的愛護。各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性,切實增強監(jiān)督意識,不斷提高履行監(jiān)督責任和自覺接受監(jiān)督的責任感和自覺性。

完善監(jiān)督制度。信任不能代替監(jiān)督,最重要的是靠制度,把權力關進制度的籠子里。《條例》針對黨內(nèi)監(jiān)督存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),著眼于對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)定了巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責述廉、個人有關事項報告、插手干預重大事項記錄等監(jiān)督制度。比如,針對黨內(nèi)監(jiān)督系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性不夠的問題,要求“建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系”。針對履行主體責任缺乏硬性規(guī)定的問題,規(guī)定“黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任,書記是第一責任人”。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題糾正整改剛性約束不足的問題,強調(diào)“對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應當做到條條要整改、件件有著落”,“加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查”。各級黨組織要進一步細化完善、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,防止“破窗效應”,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。

加大監(jiān)督力度。黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。《條例》指出,“各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來”。黨組織對黨員干部要政治上激勵、思想上關心、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓他們安心安身安業(yè),同時又不能放手不管、疏于監(jiān)督。在全面從嚴治黨形勢下,要不折不扣落實《條例》,不斷加大監(jiān)督力度,在嚴管中體現(xiàn)厚愛。要強化日常監(jiān)督,既抓“八小時之內(nèi)”,又抓“八小時之外”,及時了解黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況,抓早抓小、抓常抓長,擰緊管黨治黨的螺絲。要抓好事前和事中監(jiān)督,落實《條例》關于“上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒”、紀律檢查機關“嚴把干部選拔任用‘黨風廉潔意見回復’關”等規(guī)定,把問題消滅在萌芽狀態(tài),把隱患清除于未生之時。要消除監(jiān)督盲區(qū),推進巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨的領導機關和領導干部特別是主要負責人、關鍵崗位領導干部都能受到嚴格監(jiān)督。