關(guān)于社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，《方案》提出，“十三五”期間，在中央和地方的共同努力下，通過加大投入，重點(diǎn)支持一批兒童福利、未成年人保護(hù)、精神衛(wèi)生和基本殯葬等社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成功能完備、布局合理、服務(wù)便捷、保障有力的社會(huì)福利服務(wù)體系。

一是在人口50萬以上或孤兒200個(gè)以上的縣(市、區(qū))建設(shè)兒童福利設(shè)施，推動(dòng)形成功能完備、服務(wù)規(guī)范的兒童福利服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是在條件適宜的縣(市、區(qū))依托現(xiàn)有社會(huì)福利設(shè)施資源建設(shè)縣級(jí)未成年人保護(hù)設(shè)施，為困境兒童、農(nóng)村留守兒童等提供臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料和家庭服務(wù)；三是在精神衛(wèi)生服務(wù)能力不足且尚無精神衛(wèi)生福利設(shè)施的地市建設(shè)1所精神衛(wèi)生福利設(shè)施，為精神障礙患者提供集中養(yǎng)護(hù)服務(wù)；四是在火葬區(qū)尚無設(shè)施的縣(市、區(qū))新建殯儀館或公益性骨灰安放設(shè)施，對(duì)已達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備陳舊的縣(市、區(qū))殯儀館實(shí)施改擴(kuò)建，對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))火化設(shè)備進(jìn)行更新改造。

關(guān)于殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，《方案》提出，到2020年通過重點(diǎn)建設(shè)一批殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施，顯著提升服務(wù)水平，增強(qiáng)兜底保障能力，逐步形成特色鮮明、布局合理、方便可及的殘疾人服務(wù)體系。

《方案》提出，推動(dòng)縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)設(shè)施三者有其一，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)殘疾人服務(wù)設(shè)施基本覆蓋。每個(gè)省(區(qū)、市)都建有一所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)設(shè)施，地市都建有一所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)設(shè)施或殘疾人托養(yǎng)設(shè)施。

一是支持省、市、縣級(jí)殘疾人康復(fù)設(shè)施新建或改擴(kuò)建，形成專業(yè)化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是支持市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)設(shè)施新建或改擴(kuò)建，搭建專業(yè)化的托養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)；三是尚未建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的縣(市、區(qū))，可隨康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施配建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。

《方案》提出，中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)西部、中部、東部地區(qū)項(xiàng)目按床均建設(shè)投資或平均總投資的80%、60%、30%予以補(bǔ)助(設(shè)備包等定額補(bǔ)助項(xiàng)目除外)，對(duì)于新疆南疆地區(qū)、西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)、享受中西部待遇等政策地區(qū)的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。