一個總基調(diào):把握穩(wěn)中求進治國理政重要原則

聚焦主線必須把準基調(diào)。

治大國若烹小鮮,要把握好火候與節(jié)奏。發(fā)展的基調(diào)決定行動的方向。

“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義?！?/p>

2016年底的中央經(jīng)濟工作會議上,穩(wěn)中求進這一貫穿于2011年以來歷次中央經(jīng)濟工作會議的經(jīng)濟工作主基調(diào)上升為治國理政重要原則。

近40年改革開放,中國與世界彼此交融。此時此刻,穩(wěn)中求進,對于中國和世界,具有特別重要而深遠的意義。

中國的穩(wěn),將為世界傳遞穩(wěn)定增長的信心和信念——

作為全球經(jīng)濟增長的第一引擎,中國穩(wěn),世界才能穩(wěn)。在全球增長疲弱、不確定性增強的形勢下,中國頂住下行壓力,初步穩(wěn)定在中高速增長平臺上。德國《商報》網(wǎng)站刊文稱,2016年,如果沒有中國,世界經(jīng)濟可能是衰退的。

穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局。突出的是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)政策,既不能靠大水漫灌強刺激,又不能讓中國經(jīng)濟滑落出中高速增長的合理區(qū)間;強調(diào)的是問題導(dǎo)向、底線思維,防風險于未然,守好金融、社會民生和生態(tài)的底線。

《華爾街日報》稱,中國選擇了“穩(wěn)中求進”的政策來應(yīng)對國內(nèi)的資產(chǎn)泡沫以及金融風險等問題,此次采取的策略對于維持長期的經(jīng)濟健康非常必要。

中國的進,向世界傳遞改革的決心和力量——

在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。破除前進路途上的種種矛盾和障礙,唯改革創(chuàng)新而無他。

產(chǎn)權(quán)保護制度改革、國企改革、財稅體制改革、金融體制改革……中國在全面深化改革中提高發(fā)展質(zhì)量和效益,不僅將為自身穩(wěn)增長、促發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ),也會為世界經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造更多機遇。

穩(wěn)中求進,也是對世界發(fā)展的啟示——

全球政治經(jīng)濟格局動蕩,美聯(lián)儲連續(xù)加息預(yù)期上升,歐洲多國步入“選舉年”,新興經(jīng)濟體發(fā)展前景尚不明朗,種種復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性中,“穩(wěn)”字彌足珍貴。

穩(wěn)中求進,從亞太經(jīng)合組織北京會議到二十國集團杭州峰會,中國不斷向世界釋放經(jīng)濟全球化和貿(mào)易便利化的積極信號,各主要經(jīng)濟體加強溝通、穩(wěn)定預(yù)期,才能妥善應(yīng)對風險與挑戰(zhàn)。

行穩(wěn)致遠。這是中國哲學、東方智慧在當今世界對人類文明新的啟示,穩(wěn)中求進的中國將與世界實現(xiàn)更好共贏。

一個出發(fā)點:堅持以人民為中心的發(fā)展思想

走得再遠,也不能忘記我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)。

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”習近平總書記的話語,鮮明宣示了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅定決心。

人心向背,是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。四年多來,以習近平同志為核心的黨中央,把握時代大勢,堅持人民主體地位,始終把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。

——這是共同富裕的進程。改革開放以來,中國有7億多人口脫貧,占全球減貧人口的70%以上;建立了世界上最大的社會保障體系,人均壽命從1949年前的35歲提高到2015年的76.34歲,居發(fā)展中國家前列;人民受教育水平大幅提高,九年制義務(wù)教育鞏固率達到93%,高等教育已接近中等發(fā)達國家水平……

聯(lián)合國《2016中國人類發(fā)展報告》顯示,2014年中國的人類發(fā)展指數(shù)在188個國家中列第90位,已進入高人類發(fā)展水平國家組。

——這是共同圓夢的奮進?？s小收入差距、促進教育公平、治理環(huán)境污染、完善社會保障……中國在發(fā)展中突出問題導(dǎo)向,堅持真抓實干,把解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,作為落實以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

實踐表明,民生根基夠“穩(wěn)”,經(jīng)濟才能更好前進,改革發(fā)展才會更有底氣,才能最大限度凝聚發(fā)展的力量。

“全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。”習近平總書記在2017年新年賀詞中的話傳遞暖意。

共享人生出彩的機會,共享夢想成真的機會。無數(shù)個體的夢想,匯聚成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

一種大視野:參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理新進程

站得越高,視野就越寬廣。

以色列歷史學家赫拉利在《人類簡史》一書中說,歷史是“從一個岔路走到下一個岔路,選擇走某條道路而非另一條的原因總是神秘而不得而知”。

2017年達沃斯論壇年會主題定為“領(lǐng)導(dǎo)力:應(yīng)勢而為,勇于擔當”。迷茫之際,全球更渴望聽到理性而有遠見的思考。

“以平等為基礎(chǔ)”“以開放為導(dǎo)向”“以合作為動力”“以共享為目標”,在二十國集團杭州峰會上,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人登高望遠,擘畫全球經(jīng)濟治理頂層設(shè)計,為世界經(jīng)濟未來發(fā)展指明方向。

共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局,中國所提四個格局牢牢抓住問題的“牛鼻子”,明確了全球經(jīng)濟治理的重點領(lǐng)域和可行路徑。

領(lǐng)導(dǎo)力是思想力和行動力的統(tǒng)一,思路決定出路,思想的高度決定著行動的力度。治理一國如此,全球治理同樣如此。

從亞太經(jīng)合組織北京會議開啟亞太自貿(mào)區(qū)進程,到二十國集團杭州峰會推動二十國集團向長效治理機制轉(zhuǎn)型、形成廣泛“杭州共識”,影響深遠的歷史性決定中,一個個鮮明的“中國印記”映照出東方大國走近世界舞臺中央的堅定步伐。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行成立、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行吸納中國為正式成員、中國在國際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)升至第三位、人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子,不斷深化的全球金融合作中,“中國聲音”愈發(fā)響亮,折射國際話語體系的深刻變化。

從設(shè)立中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金,到推動制定落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃,再到倡議二十國集團發(fā)表首份氣候變化問題主席聲明、率先簽署《巴黎協(xié)定》,聯(lián)合國事業(yè)中的“中國身影”彰顯了最大發(fā)展中國家對公平公正、包容有序、合作共贏全球治理體系的滿滿誠意與孜孜追求。

“一帶一路”從無到有,由點及面,倡議提出僅三年多時間,得到世界上100多個國家和國際組織的積極參與和支持,中國已與有關(guān)國家和國際組織簽署40多份相關(guān)合作協(xié)議,這一糅合傳統(tǒng)與創(chuàng)新、開放與包容的“中國方案”,及其釋放的巨大正能量,體現(xiàn)出一個東方大國的恢宏思想力與強大行動力。

中國人信奉“己欲立而立人,己欲達而達人”。幾內(nèi)亞經(jīng)社理事會主席迪亞洛說,中國不僅授人以魚,更授人以漁,與非洲分享自己的發(fā)展經(jīng)驗。

智利《信使報》評論道,在保護主義和孤立主義愈發(fā)盛行之際,中國的領(lǐng)導(dǎo)力得到加強,為世界提供了貿(mào)易開放、合作和多邊主義。

天下情懷,深植于中華文明的人文基因,在全球化時代光榮綻放。

一個自信開放的中國,正深度參與、積極探尋全球治理新方向,為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟貢獻更多智慧。

站在新的起點上,中國夢必將與世界夢交相輝映,共筑人類發(fā)展更美好的未來。(記者 韓潔、劉華、安蓓、王希、林暉、陳煒偉)