堅(jiān)持黨管干部 既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛護(hù)

考慮到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多集管理者和專家于一身，對他們不能簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式，5個辦法提出了一系列激勵措施，著力為領(lǐng)導(dǎo)人員卸包袱、添動力，讓他們能夠安心、安業(yè)。

——把好干部標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)具體化，對領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、管理能力提出更清晰、更精準(zhǔn)的要求，讓講政治、懂專業(yè)、善管理的內(nèi)行、專家當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

——根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)、崗位要求以及事業(yè)發(fā)展對人才的需要，靈活采用內(nèi)部選拔、外部選派、公開選拔(聘)、競爭(聘)上崗等選拔方式，選天下英才而用之。

——對好校長、好院長、好所長等工作特殊需要的，可以延長任職年限，不搞“一刀切”。

——對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，在學(xué)術(shù)恢復(fù)期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面提供必要幫助，支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展。

——在高校、科研院所、公立醫(yī)院探索年薪制、協(xié)議工資制，在科研院所、公立醫(yī)院實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。

——建立容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

這些舉措，有助于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員“干事業(yè)、謀發(fā)展”，必將為推動人盡其才、形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的氛圍提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

信任不能代替監(jiān)督，放手激勵更要從嚴(yán)管理。事業(yè)單位擁有大量的公共資源，領(lǐng)導(dǎo)人員在人財物等方面具有很大的決定權(quán)和支配權(quán)，從巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題看，依法依規(guī)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督勢在必行。

教育部小學(xué)校長培訓(xùn)中心主任、北京師范大學(xué)教授毛亞慶表示，這次出臺的5個辦法強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，強(qiáng)調(diào)抓住“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督，特別是聚焦群眾反映強(qiáng)烈、問題較多的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，把監(jiān)督重點(diǎn)落得更細(xì)更實(shí)。

——對宣傳思想文化事業(yè)單位，要求加大評獎評審、廣告經(jīng)營、新聞采編等方面的監(jiān)督力度。

——對高校和中小學(xué)校，要求加大對招生錄取、職務(wù)(職稱)評聘、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度。

——對科研事業(yè)單位，要求加大對科研經(jīng)費(fèi)使用、資源配置、成果處置等方面的監(jiān)督力度。

——對公立醫(yī)院，要求加大對醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)采購、醫(yī)療費(fèi)用控制、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度。

“監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。”北京大學(xué)黨委書記郝平說。