民革甘肅省委員會(huì)在該省“兩會(huì)”期間提出，甘肅獨(dú)有少數(shù)民族非遺傳承和保護(hù)仍面臨保護(hù)立法工作滯后、傳承后繼乏人、保護(hù)工作沒(méi)有形成合力、專業(yè)人才匱乏、經(jīng)費(fèi)不足等亟待解決的困難和問(wèn)題。

甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃對(duì)民族文化傳承發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)部署，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族特別是東鄉(xiāng)、保安、裕固3個(gè)甘肅獨(dú)有少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，完成文化資源保護(hù)項(xiàng)目的數(shù)字化、建檔、修復(fù)等基礎(chǔ)性保護(hù)工作。

對(duì)肅南裕固族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣、東鄉(xiāng)族自治縣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有積石山縣制定了《積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。“立法工作滯后，也間接造成非遺保護(hù)工作無(wú)論是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選用，還是在工作程序與運(yùn)行機(jī)制等方面，均不同程度存在隨意性，缺乏法治規(guī)范與保障。”民革甘肅省委員會(huì)稱。

同時(shí)還發(fā)現(xiàn)，盡管三地都成立了非遺保護(hù)中心，但工作人員多以兼職為主，受到部門整體工作安排的影響，難以全身心地投入到非遺保護(hù)工作中，致使工作缺乏延續(xù)性和完整性，諸多珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因搶救保護(hù)不及時(shí)而人為流失或?yàn)l臨消亡。

非遺傳承后繼乏人也是當(dāng)前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。甘肅省獨(dú)有少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承模式多以“口傳心授”、“家族式”和“人帶人，手把手”為主，現(xiàn)有的非遺傳承人年齡普遍偏高，離世人數(shù)不斷增加，加之非遺都是傳統(tǒng)工藝技法，傳承工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，次級(jí)傳承人無(wú)法通過(guò)傳承工作取得較好的收入，有時(shí)甚至連基本的生活都無(wú)法得到保障，導(dǎo)致年輕一代的次級(jí)傳承人總體人數(shù)非常有限。

“積石山縣僅有的兩位保安族腰刀煅制技藝國(guó)家級(jí)傳承人相繼去世；保安族口頭文學(xué)與語(yǔ)言的省級(jí)傳承人僅剩一人；裕固族的沙雕技藝因無(wú)人繼承而瀕臨消亡。傳承人匱乏，傳承工作的中斷，加速了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡速度，民族文化的獨(dú)特性受到較大破壞。”民革甘肅省委員會(huì)介紹。

民革甘肅省委員會(huì)建議，加快推進(jìn)肅南縣、東鄉(xiāng)縣非遺保護(hù)的立法工作，立法中應(yīng)對(duì)非遺傳承和保護(hù)涉及的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、政策、專家咨詢等方面作出明確規(guī)定；設(shè)立獨(dú)有少數(shù)民族地區(qū)非遺傳承保護(hù)專項(xiàng)資金，用于資助非遺重大項(xiàng)目的搜集、整理和研究，組織對(duì)重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專項(xiàng)保護(hù)，培養(yǎng)傳承人，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等；優(yōu)先建立獨(dú)有少數(shù)民族非遺保護(hù)傳承項(xiàng)目補(bǔ)助資金定期發(fā)放制度，調(diào)整或取消獨(dú)有少數(shù)民族非遺保護(hù)傳承項(xiàng)目的地方配套資金，促進(jìn)地方政府將有限的資金用于提高非遺傳承人生活待遇和吸引專業(yè)保護(hù)人才等急需的方面。

“完善重點(diǎn)保護(hù)和傳承機(jī)制，對(duì)認(rèn)定為具有重要?dú)v史、文化價(jià)值或?yàn)l臨消亡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)給予重點(diǎn)保護(hù)和重點(diǎn)搶救，特別是對(duì)于瀕危項(xiàng)目的傳承人，要重點(diǎn)傾斜，加大培養(yǎng)力度。”民革甘肅省委員會(huì)還建議，以人為本關(guān)注和尊重傳承人的現(xiàn)實(shí)需求；加大非遺保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；搭建非遺保護(hù)和展示新平臺(tái)亦是建議。(徐雪)