近年來，新西蘭文化產(chǎn)業(yè)已成為該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧?015年，新西蘭文化產(chǎn)業(yè)直接向社會(huì)貢獻(xiàn)了17億新元產(chǎn)值，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重的3%左右。文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)速度超過總體就業(yè)人數(shù)的增幅，藝術(shù)設(shè)計(jì)、電影電視、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展尤為迅速。

新西蘭文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展得益于政府的重視。新西蘭希望通過文化產(chǎn)業(yè)來增加就業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)通過對(duì)毛利文化藝術(shù)的提倡和保護(hù)，增加新西蘭國(guó)民的民族認(rèn)同感。其以此為核心構(gòu)建主要文化政策，以各種方式保證文化投入和投資。

借鑒“一臂之距”管理政策

新西蘭文化遺產(chǎn)部是新西蘭國(guó)家級(jí)文化管理部門，管轄包括官方實(shí)體、非政府組織和法定機(jī)構(gòu)在內(nèi)的共17個(gè)機(jī)構(gòu)。文化遺產(chǎn)部側(cè)重綜合性、戰(zhàn)略性的文化事務(wù)，其他與文學(xué)、音樂、戲劇、視覺藝術(shù)等相關(guān)的政策制定和管理均歸屬新西蘭藝術(shù)委員會(huì)（創(chuàng)意新西蘭）。除國(guó)家層級(jí)外，新西蘭各大區(qū)、市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不再單獨(dú)設(shè)文化管理部門，各類地方級(jí)文化機(jī)構(gòu)或團(tuán)體均獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

新西蘭文化遺產(chǎn)部借鑒英國(guó)“一臂之距”的政策，主要通過資助、監(jiān)測(cè)和扶持來管轄下屬機(jī)構(gòu)，例如通過資助創(chuàng)意新西蘭、新西蘭航空、體育新西蘭、新西蘭電影委員會(huì)等機(jī)構(gòu)和基金，讓這些機(jī)構(gòu)和基金再資助文化產(chǎn)品或文化活動(dòng)；或者直接資助新西蘭交響樂團(tuán)、新西蘭皇家芭蕾舞團(tuán)等藝術(shù)機(jī)構(gòu)，為這些機(jī)構(gòu)創(chuàng)作藝術(shù)作品提供經(jīng)費(fèi)支持。

政府投入力度不斷加大

新西蘭政府對(duì)文化的投入總體上一直維持較高水準(zhǔn)，近年來更是不斷增加投入，中央政府文化支出從1991年的1.6億新元到2009年的5.6億新元，近20年的增長(zhǎng)已經(jīng)超過政府總財(cái)政支出的增長(zhǎng)比率。特別是從1995年開始，時(shí)任總理兼文化藝術(shù)遺產(chǎn)部部長(zhǎng)海倫·克拉克發(fā)起“文化復(fù)興一攬子計(jì)劃”，政府大幅度提高文化支出預(yù)算，并在國(guó)家博物館、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新西蘭軍事遺產(chǎn)、數(shù)字創(chuàng)新、知識(shí)版權(quán)、國(guó)家圖書館、廣播業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)投資，尤其增加了對(duì)成績(jī)最亮眼的電影產(chǎn)業(yè)以及毛利文化、地區(qū)博物館的投入。據(jù)悉，新西蘭文化遺產(chǎn)部2016—2017財(cái)政年預(yù)計(jì)將2.79億新元用于資助藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)。

《文化福利法案》的出臺(tái)使促進(jìn)文化福利成為地方政府的主要工作之一，并在新西蘭的文化政策中發(fā)揮關(guān)鍵作用。根據(jù)該法案，地方級(jí)博物館、圖書館和美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)每年可從當(dāng)?shù)卣@得一定資助，具體數(shù)目由市議會(huì)表決通過。市政府相關(guān)部門也會(huì)不定期支持轄區(qū)內(nèi)社團(tuán)開展文藝演出和多元文化藝術(shù)節(jié)等，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)金融等豐富投資來源

新西蘭文化遺產(chǎn)部最近一次調(diào)查顯示，新西蘭中央、地方政府和彩票委員會(huì)對(duì)新西蘭文化藝術(shù)的投入達(dá)到總投入的66.1%，其他公司投資占12.7%，信托、基金投資占14.3%，個(gè)人和家庭投資占6.9%。新西蘭彩票委員會(huì)長(zhǎng)期資助文化事業(yè)，文化藝術(shù)部門受益于彩票的利潤(rùn)2013年達(dá)3738萬新元，2014年至2015年下降到3100萬新元，本財(cái)政年度預(yù)計(jì)將從彩票委員會(huì)獲得2700萬新元。雖然在數(shù)額上有所下降，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年彩票委員會(huì)對(duì)新西蘭藝術(shù)委員會(huì)（創(chuàng)意新西蘭）的投入已是中央政府的3倍多，同年，新西蘭電影委員會(huì)從彩票委員會(huì)也收到了幾乎和政府一樣多的資助。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多專注于文化創(chuàng)意領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)在新西蘭的出現(xiàn)，也豐富了文化投入的來源，為新西蘭文化產(chǎn)業(yè)不斷注入新活力。新西蘭政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)給予大力支持，并于2014年通過眾籌法案，推動(dòng)“文化+互聯(lián)網(wǎng)+金融”多元融合的新模式健康、快速發(fā)展。

成立于2012年的“助推”，是由新西蘭藝術(shù)基金會(huì)運(yùn)作的非營(yíng)利項(xiàng)目，旨在激勵(lì)更多新西蘭人提供私人捐助，助推新西蘭的創(chuàng)意藝術(shù)發(fā)展。這個(gè)官方的眾籌平臺(tái)主要支持的項(xiàng)目包括文學(xué)、表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、影像等，項(xiàng)目重點(diǎn)目前已從支持藝術(shù)家個(gè)人擴(kuò)大到藝術(shù)團(tuán)體或組織。只要是合法項(xiàng)目，都能通過該平臺(tái)籌資。藝術(shù)基金會(huì)將提供一張收據(jù)給捐贈(zèng)者，可以此抵免33%的稅。

成立于2012年“擔(dān)?！币彩切挛魈m知名的眾籌平臺(tái)，通過聯(lián)合資助的方式支持創(chuàng)意項(xiàng)目。有新西蘭銀行賬戶的人即可創(chuàng)建項(xiàng)目，用有效的信用卡可抵押貸款。如果項(xiàng)目成功，眾籌公司將收取5%的平臺(tái)費(fèi)和3%的交易費(fèi)。截至2015年底，該平臺(tái)項(xiàng)目融資成功率達(dá)到52%。

火花基金是新西蘭火花電信公司資助的慈善機(jī)構(gòu)，主要資助對(duì)象為創(chuàng)意類項(xiàng)目。該基金2012年成功收購(gòu)了“給一點(diǎn)”眾籌平臺(tái)，希望借助這一網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)幫助更多新西蘭人釋放潛力、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。作為一個(gè)向新西蘭人免費(fèi)開放的在線資助工具，“給一點(diǎn)”項(xiàng)目類型廣泛，具有快速、安全和簡(jiǎn)便的特點(diǎn)。通過此平臺(tái)籌資，也有機(jī)會(huì)獲得稅收抵免?；鸹ɑ鸩粡脑撈脚_(tái)收費(fèi)，會(huì)為籌資候選人提供融資專家進(jìn)行輔導(dǎo)，助力其提高公眾形象，盡快達(dá)成目標(biāo)。

這些網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)具有資金募集快速、資金回籠快速、資金使用透明等優(yōu)勢(shì)，一旦形成規(guī)模效應(yīng)，勢(shì)必在豐富文化投資類型的同時(shí)，為新西蘭文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大后勁。