伴隨霧霾的侵襲,一種名叫石油焦的燃料被推上風(fēng)口浪尖。近來,有關(guān)“石油焦”的話題在微信朋友圈持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)了全社會的關(guān)注。“比煤炭更臟”的石油焦,是引起霧霾的“元兇”嗎?

據(jù)介紹,石油焦是石油煉制過程中的副產(chǎn)品,具有灰分低、熱值高的特點,同時含有一定量的硫、氮、氫、氧及一些金屬元素,其中釩的含量較高。行業(yè)內(nèi)一般按照硫含量是否高于3%來區(qū)分高硫石油焦與低硫石油焦。低硫石油焦是一種優(yōu)質(zhì)緊缺資源,主要作為生產(chǎn)電解鋁用陽極、煉鋼用電極等原料;高硫石油焦主要應(yīng)用于電力、玻璃、水泥、工業(yè)硅等行業(yè),作為燃料使用。

“不可否認,由于硫含量高,二氧化硫產(chǎn)生濃度較大,如果治理不到位,石油焦作為燃料確實會對大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。”中國環(huán)境科學(xué)院研究員柴發(fā)合表示,我國新修訂的《大氣污染防治法》增加了石油焦的監(jiān)管內(nèi)容,同時《大氣污染行動計劃》也明確要求限制高硫石油焦的進口。

柴發(fā)合進一步解釋,我國對電力、水泥、玻璃等行業(yè)制定了嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不管企業(yè)使用的燃料是煤炭還是石油焦,都必須嚴(yán)格實施達標(biāo)排放,否則就是違法。“也就是說,使用石油焦作燃料的電力、玻璃、水泥等行業(yè)企業(yè)也必須對脫硫、脫硝、除塵升級,對重金屬治理。”柴發(fā)合說。

國家發(fā)改委能源所副所長張有生表示,石油焦是否造成空氣污染,取決于其硫含量和生產(chǎn)裝置的脫硫設(shè)備。雖然石油焦的硫含量遠高于煤炭,但作為石油副產(chǎn)品的石油焦在中國產(chǎn)量很低,因為煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中仍占主導(dǎo)地位。

“事實上,不管企業(yè)使用哪種燃料,其排放的標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的。如果使用含硫量高的石油焦,就必須在末端治理上多下功夫。”在環(huán)保法律領(lǐng)域從業(yè)多年的陽光時代律師事務(wù)所律師陳國強表示,目前火電、鋼鐵等重點排污單位都裝有煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng),一旦排放超標(biāo)就會在線預(yù)警,因此企業(yè)一般不會貿(mào)然使用高硫石油焦。

針對網(wǎng)傳“有人通過非法渠道每年從美國購進1000多萬噸高硫石油焦”的說法,海關(guān)總署向《經(jīng)濟日報》提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年1月1日至12月29日,我國進口石油焦401.59萬噸。在近年查獲的所有走私案中,無一起涉及石油焦進口,上述每年非法進口1000萬噸高硫石油焦的傳言確系子虛烏有。

“作為燃料的石油焦使用量非常有限,怎么可能對霧霾的‘貢獻率’比煤炭還要高呢?”張有生表示,從能源消費的經(jīng)濟性看,石油焦走私的背后并無足夠利益驅(qū)動,特別是在國內(nèi)煤炭總體供大于求的形勢下,石油焦作為燃料不具備市場競爭力。

“還有一組數(shù)據(jù)值得注意:如果有大量石油焦被用作燃料,大氣中釩元素應(yīng)該快速增加,實際觀測結(jié)果顯示,大氣中的釩元素濃度與以往研究結(jié)果基本一致。”柴發(fā)合說。

隨著治霾壓力的日漸加大,監(jiān)管層面對石油焦的態(tài)度趨于嚴(yán)厲。有關(guān)部門專門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格限制燃石油焦發(fā)電項目規(guī)劃建設(shè)的通知》。京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區(qū)域和重點城市,禁止審批建設(shè)自備燃石油焦火電(含熱電)項目。

張有生表示,大部分管理規(guī)范的工業(yè)企業(yè)均按規(guī)定達標(biāo)排放,但并不排除一些小工廠小作坊非法或不達標(biāo)排放,需繼續(xù)加大監(jiān)管查處力度。但把石油焦當(dāng)作霧霾罪魁禍?zhǔn)椎恼摂?既不準(zhǔn)確也不符合實際。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽)