黨內(nèi)政治生活是共產(chǎn)黨員補(bǔ)精神之鈣、筑思想之基、聚為民之力的大熔爐。燒旺黨內(nèi)政治生活的“熔爐之火”,把生鐵煉成好鋼,需要眾人拾柴,需要黨員干部的積極參與。只有建立健全黨員參與黨內(nèi)政治生活的動(dòng)力機(jī)制,才能激發(fā)出黨員參與黨內(nèi)政治生活的澎湃動(dòng)力,讓黨員愿參與、能參與、會(huì)參與,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活不斷走向規(guī)范。

加強(qiáng)思想政治建設(shè),健全精神動(dòng)力機(jī)制。崇高而堅(jiān)定的理想信念是引導(dǎo)黨員積極參與黨內(nèi)政治生活的最好動(dòng)力。因此,構(gòu)建黨員參與黨內(nèi)政治生活的動(dòng)力機(jī)制,首先要從思想政治建設(shè)這個(gè)源頭入手,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、使命感,為黨員參與黨內(nèi)政治生活提供動(dòng)力源泉。當(dāng)前,加強(qiáng)思想政治建設(shè)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”,不忘初心、不忘誓言,始終堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。切實(shí)增強(qiáng)馬克思主義理論的說服力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聆聽時(shí)代聲音,積極回應(yīng)廣大黨員的實(shí)踐關(guān)切和理論困惑,不斷廓清思想迷霧,讓廣大黨員做到真信真用,內(nèi)化于心,外化于行,在真誠信仰的基礎(chǔ)上真心地踐行。牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),學(xué)習(xí)黨章,尊崇黨章,守住“底線”,不越“紅線”,真正做到把認(rèn)真參與黨內(nèi)政治生活當(dāng)成一種義務(wù)、一種責(zé)任、一種使命。

落實(shí)黨員主體地位,健全黨員權(quán)利保障機(jī)制。黨員是黨內(nèi)政治生活的行為主體。黨章明確規(guī)定了黨員的政黨主體歸屬,賦予了黨員民主權(quán)利,但在黨內(nèi)政治生活的具體實(shí)踐中,一些地方卻存在著片面強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)而忽視黨員權(quán)利的現(xiàn)象,使黨內(nèi)政治生活很多時(shí)候流于形式,嚴(yán)重阻礙了黨員參與黨內(nèi)政治生活的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如,領(lǐng)導(dǎo)干部在犯錯(cuò)誤的時(shí)候,如果不是通過黨內(nèi)政治生活的途徑進(jìn)行糾錯(cuò),就會(huì)挫傷廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活的主人翁責(zé)任感。有的黨員由于擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),影響參與黨內(nèi)政治生活的熱情。我們要把落實(shí)和保障黨員民主權(quán)利擺在更加突出位置,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的組織歸屬感,以保證黨員能夠在更大范圍內(nèi)表達(dá)自己的真實(shí)意愿,實(shí)現(xiàn)對黨內(nèi)政治生活的實(shí)質(zhì)性參與。

突出領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,健全示范引領(lǐng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人在黨內(nèi)政治生活中居于關(guān)鍵地位,他們的民主作風(fēng)直接決定著黨內(nèi)政治生活狀況。黨內(nèi)政治生活能否做到嚴(yán)肅規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部是直接的“推動(dòng)者”“示范者”和“檢驗(yàn)者”。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨員干部就會(huì)認(rèn)真對待,負(fù)起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)做到以身作則、率先垂范,其他同志就會(huì)積極響應(yīng)、熱情參與,讓批評和自我批評聽到“炮聲”、品出“辣味”;他們要求明確、態(tài)度堅(jiān)決,黨內(nèi)政治生活就能不偏、不空、不虛。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要督促下級組織開展好黨內(nèi)政治生活,而且要把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)好黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求,起示范引領(lǐng)作用。同時(shí),上級部門單位也要為下級帶好頭,這樣才能真正做到一級帶著一級干,一級做給一級看,共同營造出上行下效、以上率下的生動(dòng)局面。

完善考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全考核激勵(lì)機(jī)制。考核激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)黨員干部參與黨內(nèi)政治生活必不可少的正向動(dòng)力。這就要求建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,把黨內(nèi)政治生活狀況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評體系和目標(biāo)管理體系,逐步建立起能夠考核出黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和實(shí)效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。改進(jìn)考核評價(jià)方法,把日常考核與年終考核結(jié)合起來,把內(nèi)部考核與外部評價(jià)結(jié)合起來,把短期成效與長遠(yuǎn)評價(jià)結(jié)合起來,運(yùn)用公平公正公開的方式對黨內(nèi)政治生活狀況作出評價(jià),提高考核的真實(shí)性。加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與黨員的評獎(jiǎng)、加薪、提職掛鉤。對表現(xiàn)較好、成績突出的黨組織和個(gè)人要有表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮考核指揮棒對廣大黨員的引導(dǎo)激勵(lì)作用。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。監(jiān)督問責(zé)機(jī)制是否健全完善,決定了黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和實(shí)效。這就要求把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容,對黨內(nèi)政治生活制度規(guī)范執(zhí)行情況開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查,經(jīng)常性地了解掌握下級組織黨內(nèi)政治生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對黨內(nèi)政治生活走形式、走過場的,要予以嚴(yán)肅批評、責(zé)令整改;對執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度打折扣、搞變通、做選擇的要堅(jiān)決查處,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),以問責(zé)“利器”的剛性保障黨員參與黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性。