原標(biāo)題：■清潔取暖 ■垃圾分類 ■養(yǎng)殖廢棄物資源化 ■提升養(yǎng)老院服務(wù) ■規(guī)范住房租賃 ■加強(qiáng)食品安全監(jiān)管 6件民生大事落地開花

圖①：2016年12月19日，浙江臨安市中學(xué)生進(jìn)行垃圾分類。金凱華攝（人民視覺）

圖②：2016年11月21日，國(guó)網(wǎng)北京電力公司工作人員到“煤改電”用戶家了解情況。本報(bào)記者 賀 勇攝

圖③：2016年12月17日，湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)工作人員進(jìn)行食品安全檢測(cè)。新華社記者 龍弘濤攝

這幾天，浙江安吉的保潔員沈朝東心里暖暖的，他沒想到，扔垃圾這樣的“小事”，居然成為一次中央會(huì)議的議題。吉林延吉的崔喜海搬進(jìn)了集中供暖的小區(qū)，他同樣沒想到，“中央連取暖都替我們想到了”。

2016年12月21日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議專門研究了推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等問題。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。

雷厲風(fēng)行。在會(huì)議結(jié)束后的一周時(shí)間里，多個(gè)相關(guān)部門曬出具體方案，部署推進(jìn)這些民生“大事”。

推廣經(jīng)驗(yàn)

在浙江金華，無論是老房子旁還是新洋房邊，都有藍(lán)綠兩色的垃圾桶。“會(huì)爛的投入綠桶、不會(huì)爛的投入藍(lán)桶。”這種簡(jiǎn)單又容易記住的“二分法”，讓金華的垃圾分類制度真正落了地?！岸址ā边€體現(xiàn)在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，金華的垃圾分類有“紅黑榜”，每日檢查、張榜，讓熟人“互相監(jiān)督”，有效提高了居民的自覺性。

2016年12月22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)出通知，在全國(guó)推廣金華市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用的經(jīng)驗(yàn)。通知要求，各?。▍^(qū)、市）在本地區(qū)選擇3個(gè)以上代表性縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范，并組織編制實(shí)施方案，于2017年4月底前將縣（區(qū)、市）名單及實(shí)施方案上報(bào)。

同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜歡政認(rèn)為，要消除垃圾圍城的隱患，首先要從改變公眾觀念做起，特別是要推進(jìn)垃圾分類。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議明確提出，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度的覆蓋范圍。

投入資金

2016年12月23日，國(guó)家能源局表示將進(jìn)一步推進(jìn)燃煤電廠“超低排放”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)燃?xì)夤┡㈦姽┡?、生物質(zhì)能供暖、地?zé)峁┡惹鍧嵐┡绞?。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，加快提高清潔供暖比重，5年內(nèi)在有條件地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖方式替代散燒煤。

2016年12月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司率先宣布，2017年將繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)北方冬季電采暖工程，計(jì)劃對(duì)京津冀地區(qū)60.7萬戶居民實(shí)施“煤改電”。2016、2017兩年，共計(jì)劃投資300多億元用于電能替代項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，推進(jìn)冬季清潔取暖將有助于解決化石能源污染和溫室氣體排放，對(duì)改善百姓生活、治理霧霾具有重大意義。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

食品安全，標(biāo)準(zhǔn)先行。2016年12月23日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議的國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的反饋報(bào)告指出，2016年年底前，中國(guó)形成近1100項(xiàng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋2萬項(xiàng)指標(biāo)，基本覆蓋所有食品類別和主要危害因素。

2016年12月28日，農(nóng)業(yè)部對(duì)外公布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》2016版。這一農(nóng)藥殘留的新國(guó)標(biāo)，在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和覆蓋率上都有了較大突破，基本涵蓋了中國(guó)已批準(zhǔn)使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。

此外，對(duì)于畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量等民生工程，相關(guān)部門或出臺(tái)意見，或督促落實(shí)，也在加緊推進(jìn)中。