昨日南京市政府公布了《南京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戶(hù)籍改革意見(jiàn)”）、《南京市戶(hù)籍準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戶(hù)籍準(zhǔn)入辦法”）、《南京市積分落戶(hù)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“積分辦法”），外地人“積分落戶(hù)”的戶(hù)籍新政2017年2月1日起正式實(shí)施，“購(gòu)房落戶(hù)”成為歷史。

“積分辦法” 這樣規(guī)定

累積積分100分 就有資格申請(qǐng)落戶(hù)

根據(jù)這一新政，不符合直接申請(qǐng)戶(hù)口遷入條件的外地人，需累積攢滿(mǎn)100積分方可申請(qǐng)排隊(duì)入戶(hù)。原有的購(gòu)房落戶(hù)政策取消。對(duì)照積分表格，這一新政突出了吸引人才導(dǎo)向，本科生就可以獲得80積分，等于購(gòu)房80平米的積分。至于“積分落戶(hù)”后落戶(hù)南京是難是易，關(guān)鍵要看每年南京公布的落戶(hù)名額是多是少了。

“戶(hù)籍改革意見(jiàn)”明確，南京全面實(shí)行以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本準(zhǔn)入條件的市外戶(hù)口遷入政策，實(shí)行政策性與積分制的雙軌落戶(hù)政策。記者了解到，這次南京市的戶(hù)籍新政，主要是修訂完善了戶(hù)籍準(zhǔn)入政策。最大的亮點(diǎn)是，積極推行積分落戶(hù)制度。積分辦法面對(duì)的是不具備直接申請(qǐng)遷入南京條件的外地人。所稱(chēng)積分落戶(hù)，是指按照一定的積分指標(biāo)，對(duì)申請(qǐng)落戶(hù)本市城鎮(zhèn)的非南京戶(hù)籍人員條件進(jìn)行指標(biāo)量化并賦分，達(dá)到相應(yīng)分值，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?hù)。積分辦法自2017年2月1日起施行，有效期2年。

購(gòu)房落戶(hù)成為歷史 能否成功看排名和指標(biāo)

之前實(shí)行的戶(hù)籍登記辦法規(guī)定：在南京市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)成套商品住宅房（含二手房）60平方米以上，并實(shí)際居住生活，允許其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在本市落戶(hù)，購(gòu)房面積每遞增20平方米可增辦直系親屬1人落戶(hù)。新版“戶(hù)籍辦法”一旦實(shí)行，這一單純的購(gòu)房落戶(hù)將成為歷史。對(duì)照積分表，外地人再想買(mǎi)房落戶(hù)南京，第一個(gè)門(mén)檻就是要有兩年社保紀(jì)錄，可記20分，不考慮其他因素，按照一平米1分算，至少要買(mǎi)80平米房子，才能湊滿(mǎn)100分申請(qǐng)落戶(hù)。但如果你是本科學(xué)歷的話(huà)，就有80分，加上2年社保的20分，就只要有租期半年以上的正式租房證明，就滿(mǎn)足了100分的最基本的申請(qǐng)落戶(hù)條件。如果從這個(gè)角度看，申請(qǐng)落戶(hù)南京的“門(mén)檻”不高。

但值得注意的是，并非攢夠100分就能落戶(hù)，而是積分最多排在前面的優(yōu)先落戶(hù)，你能不能落戶(hù)還要看當(dāng)時(shí)的落戶(hù)指標(biāo)夠不夠。所以攢積分還是越多越好。從這一角度說(shuō)，成功落戶(hù)南京還是有一定難度的。所以，最終看落戶(hù)南京難度有多大，完全在政府部門(mén)掌控中，關(guān)鍵還得看南京每年發(fā)布的落戶(hù)指標(biāo)有多少個(gè)。

這些情況可以 直接申請(qǐng)落戶(hù)

具有下列情形之一的，可以申請(qǐng)戶(hù)口遷入本市城鎮(zhèn)，并向人力資源和社會(huì)保障、組織部門(mén)申請(qǐng)，由公安部門(mén)辦理：

1、 軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置本市的；

2、 被江蘇省聘為大學(xué)生村官并在本市工作的；

3、 屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、國(guó)家特支計(jì)劃（萬(wàn)人計(jì)劃）專(zhuān)家、本省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

4、 持有《江蘇省海外高層次人才居住證》或者《南京市人才居住證》B證，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

5、 博士后出站人員在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

6、 在國(guó)（境）外取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國(guó)人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

7、 取得全日制普通高等院校研究生學(xué)歷的畢業(yè)生在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

8、 取得全日制普通高等院校（含職業(yè)院校）本科、專(zhuān)科學(xué)歷且年齡在35周歲以下的畢業(yè)生，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，本科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)1年，專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)2年的；按照畢業(yè)生就業(yè)政策在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的，不受繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間的限制；

9、 具有副高級(jí)（含）以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或者具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格且年齡在35周歲以下的人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

10、 具有國(guó)家職業(yè)資格一、二級(jí)，或者具有國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)且年齡在35周歲以下的人員，在本市就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；

11、 經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的其他人員。

（注：屬于本條第一款第一、三、四、五、十一項(xiàng)情形的，其配偶、未成年子女可以在本市落戶(hù)。）

此外，士兵退伍安置、退役運(yùn)動(dòng)員安置、符合條件的華僑等也可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)直接落戶(hù)。值得注意的是，戶(hù)籍準(zhǔn)入辦法所稱(chēng)合法穩(wěn)定住所，不包括租賃私人的住房。具體范圍由公安部門(mén)會(huì)同房產(chǎn)部門(mén)制定。除了直接落戶(hù)，還有投靠配偶、成年子女等十二類(lèi)情況可以“投靠回寧”。

■特別提醒

2月1日前買(mǎi)房的

仍執(zhí)行購(gòu)房落戶(hù)老辦法

這次的戶(hù)籍準(zhǔn)入辦法明確，本辦法實(shí)施前已辦理新建商品住房（包含預(yù)售商品住房和現(xiàn)售商品住房）交易備案并符合《南京市戶(hù)籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》相關(guān)條件的，可以在本辦法實(shí)施后18個(gè)月內(nèi)，憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證申請(qǐng)戶(hù)口遷入。本辦法實(shí)施前已辦理存量房交易備案并符合《南京市戶(hù)籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》相關(guān)條件的，可以在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，憑不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證申請(qǐng)戶(hù)口遷入。

1 申請(qǐng)條件：同時(shí)具備以下5項(xiàng)情況◎累計(jì)積分達(dá)到100分

◎持有本市有效的《江蘇省居住證》

◎在本市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所

◎正在本市合法穩(wěn)定就業(yè)且近2年內(nèi)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)

◎無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪記錄

3 結(jié)果公示：每年公布兩次積分落戶(hù)排名榜

受理單位：區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分落戶(hù)申請(qǐng)受理窗口，受理積分落戶(hù)的申請(qǐng)材料。

受理時(shí)間：每年3月1日至3月31日、9月1日至9月30日。

排名依據(jù)：市公安部門(mén)根據(jù)審核情況確定最終積分，按照積分高低分別進(jìn)行排名。積分相同者，按基本指標(biāo)積分高低排名；基本指標(biāo)積分相同的，在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)的排名優(yōu)先。

公示方式：積分排名于每年5月和11月在中國(guó)南京、南京公安網(wǎng)站等媒介向社會(huì)公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)，市公安部門(mén)根據(jù)年度積分落戶(hù)指標(biāo)計(jì)劃，按照積分排名確定落戶(hù)名單，并將名單分送到區(qū)公安機(jī)關(guān)。區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到名單之日起3個(gè)工作日通知申請(qǐng)人辦理落戶(hù)手續(xù)。