近日，國家發(fā)改委批復同意長三角地區(qū)創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)，這是全國首個信用建設(shè)區(qū)域合作示范創(chuàng)建區(qū)。隨著數(shù)據(jù)互認、聯(lián)動獎懲的進一步推進，信用的好壞，將真正與個人生活、企業(yè)經(jīng)營全面掛鉤。蘇浙滬皖的企業(yè)如果在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)生失信行為，在整個長三角區(qū)域都將“寸步難行”。

【聯(lián)動處罰震懾失信者】

上海市人民政府副秘書長金興明說，長三角旅游領(lǐng)域聯(lián)動獎懲是信用聯(lián)動的突破口。現(xiàn)在要做的，是全力推進信用制度創(chuàng)新，以市場化獎懲機制放大信用聯(lián)動獎懲社會感知度，形成政府、市場、行業(yè)全社會廣泛參與的共治格局。

“我們正在形成旅游信用信息的三張清單。”上海市經(jīng)信委相關(guān)負責人說。一張“數(shù)據(jù)清單”，推進長三角區(qū)域旅行社、導游、領(lǐng)隊等主體登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類信用信息共享；一張“行為清單”，對極嚴重違法失信行為和增信行為的認定，科學推進長三角旅游領(lǐng)域“紅、黑名單”標準統(tǒng)一、結(jié)果互認；一張“應用清單”，政府部門、行業(yè)組織、旅游平臺企業(yè)以及金融機構(gòu)等在綜合監(jiān)管、行業(yè)自律、市場合作、金融服務方面建立查詢應用機制和具體舉措，實施全過程信用管理和聯(lián)動獎懲。

據(jù)介紹，未來長三角還將探索聯(lián)合建立區(qū)域內(nèi)重點領(lǐng)域失信黑名單制度，以行政監(jiān)管性懲戒帶動市場性懲戒、行業(yè)性懲戒和社會性懲戒，加快形成“四位一體”的失信懲戒聯(lián)防體系。“選擇了百姓比較關(guān)心的，經(jīng)濟活動比較重要的環(huán)保、食藥等領(lǐng)域重點推進。”浙江省信用辦副主任王寧江說。

【協(xié)同監(jiān)管案件全公開】

2015年以來，長三角地區(qū)針對信息化時代市場跨區(qū)域、跨行業(yè)融合發(fā)展的趨勢，建立了長三角地區(qū)打擊侵權(quán)假冒長效機制，加強專項行動聯(lián)動，充分發(fā)揮信用機制在市場治理中的關(guān)鍵作用，構(gòu)建新型流通治理模式。

如今“中國打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)”上，“長三角地區(qū)打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件動態(tài)信息”窗口已經(jīng)上線。點擊滬蘇浙皖贛名稱圖標，還可以查看案件的詳細公開信息。長三角地區(qū)雙打辦還積極開展督查，如加強考核、實地查看、電話聯(lián)系等，加強對各執(zhí)法部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷規(guī)范信息公開內(nèi)容。

公開的同時，案件協(xié)作也正在破冰。2016年8月，長三角正式聯(lián)合開展代號為“2016—長三角云劍”的長三角打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為專項行動。行動以區(qū)域合作、政企協(xié)作、兩法銜接為抓手，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過聯(lián)合開展專項行動，協(xié)作查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒案件，共同鏟除互聯(lián)網(wǎng)制假售假產(chǎn)業(yè)鏈條，凈化長三角區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

出現(xiàn)商標侵權(quán)不是一省、一地的事情，企業(yè)到多地市場打假的需求很大。上海市工商局商標處處長林海涵說：“打假協(xié)作、共同辦案等機制，有利于破除地方保護主義，讓失信企業(yè)不能打一槍換個地方，失信行為甚至可能導致評選著名商標等獎勵時一票否決。”

【數(shù)據(jù)互認跨地區(qū)監(jiān)管】

安徽圖強公司是安徽省滁州市來安縣一家文具生產(chǎn)企業(yè)，公司董事長趙強一直熱心公益事業(yè)，被評為“來安好人”。令趙強沒有想到的是，自己的好信用竟然為公司爭取到了貸款。

2016年上半年，圖強公司因急需購置一批原材料，申請700萬元流動資金貸款。來安農(nóng)商行了解情況后，立即啟動“道德信貸”辦貸流程，僅用3天，就向圖強公司發(fā)放700萬元“道德信貸”。

信用的價值正在遍地開花：上海圖書館發(fā)出信用借書卡，只要信用過關(guān)，從辦卡到借書一站式免費通行；長三角區(qū)域?qū)⒃诃h(huán)保領(lǐng)域的國控重點企業(yè)管理等方面，建立“數(shù)據(jù)清單”以指導信息記錄和披露，形成信息記錄規(guī)范、信用評價分類標準和應用清單。

上海市經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，下一步將以信用制度建設(shè)與完善為核心，充分發(fā)揮三省一市政府部門在信用體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用，圍繞旅游等重點領(lǐng)域，在信用信息歸集、應用、信用服務市場監(jiān)管等方面，共同研究出臺區(qū)域性、指導性、基礎(chǔ)性的信用管理制度，讓“信用長三角”成為長三角一體化發(fā)展的“金名片”。