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民主黨派成員建言環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
作為環(huán)境保護(hù)方面的專(zhuān)家,溫香彩認(rèn)為,總體來(lái)看,環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)還沒(méi)有完全釋放。尤其是環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)缺乏考核機(jī)制、融資成本過(guò)高、投融資模式比較單一等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
民革山東省委會(huì)副主委孔維克接受采訪時(shí)表示,國(guó)家可以通過(guò)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)等,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前主要問(wèn)題體現(xiàn)在缺乏專(zhuān)門(mén)法律和中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度不足、環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力偏弱、環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理4個(gè)方面。”他說(shuō)。
民進(jìn)廣東省委會(huì)主委、廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿表示,發(fā)展新能源、節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展大氣污染治理既是節(jié)能減排的硬約束,又是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大機(jī)遇。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)是廣東環(huán)保工作取得不俗成績(jī)的一大保障,而這也正是環(huán)保產(chǎn)業(yè)想要在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展所欠缺的。
而在農(nóng)工黨中央常委、中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工王金南看來(lái),融資可能是今后一個(gè)階段我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的最大問(wèn)題。“錢(qián)不夠,投資額度也比較小,面臨著四重困境。”王金南指出,環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求巨大,財(cái)政資金難以保持持續(xù)和匹配,大量社會(huì)資本難以與環(huán)境保護(hù)需求融合,見(jiàn)效很慢。
期待 多措并舉助力發(fā)展
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景雖然讓人們看到了生態(tài)文明建設(shè)的光明未來(lái),但前途依舊漫漫。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在的法治不健全、政府扶持力度不夠、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、融資渠道不暢通等問(wèn)題,也考驗(yàn)著黨和國(guó)家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的智慧。
“政府帶頭積極推動(dòng)綠色消費(fèi),只有通過(guò)政府的示范作用帶動(dòng)全社會(huì)的綠色消費(fèi)。”民建中央副主席辜勝阻提出,國(guó)家應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展全局出發(fā),在政策層面給予大力引導(dǎo)和支持。
溫香彩認(rèn)為,近年來(lái)中央和地方出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)的新政策新措施,全面推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作,環(huán)境法規(guī)制度政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在不斷完善,環(huán)境管理水平在不斷提高,環(huán)境執(zhí)法力度在不斷加強(qiáng),環(huán)境保護(hù)責(zé)任也層層檢查落實(shí),這些為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供便利的措施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持并不斷完善。
這與魯修祿的觀點(diǎn)不謀而合。魯修祿透露,廣東省在調(diào)整環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新方面下大力氣的同時(shí),執(zhí)法力度大大加強(qiáng)。“去年全省出動(dòng)的環(huán)保執(zhí)法人數(shù)是過(guò)去十年的總和,這是工作取得成效的關(guān)鍵之一。”他說(shuō)。
孔維克也建議,國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè),盡快制定并出臺(tái)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》;加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度,各級(jí)政府在財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面制定相關(guān)政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
王金南則建議,構(gòu)建環(huán)保投資回報(bào)機(jī)制,采用向使用者付費(fèi),可行性缺口補(bǔ)助,政府的付費(fèi)方式和利益共享的市場(chǎng)機(jī)制;鼓勵(lì)環(huán)境金融服務(wù)方面的創(chuàng)新;加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有執(zhí)法就無(wú)法談環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
編輯:韓靜
關(guān)鍵詞:環(huán)保 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展