主管部門多 能源浪費大

記者調查發(fā)現(xiàn)，汽車后市場涉及交通運輸、發(fā)改委、教育、工商、技術監(jiān)督、商務、公安、環(huán)保等諸多政府職能部門，各部門各管一塊，沒有一套完整的可執(zhí)行的汽車后市場服務標準和規(guī)范，造成有利益時職能交叉，有責任時職能空白，導致市場管理混亂。

比如，駕駛員培訓歸運管部門負責，但駕駛證申領和年檢卻在公安交警部門下屬的車管所。營運車輛的各種稅費歸口交通部門，停車場的管理及違章停車罰款歸公安部門。很多人反映，停車場收取的是占地費而不是停車費，停車過程中車輛受到損害時，停車場幾乎從來不管，車主找不到具體責任部門，只能自認倒霉。

汽車后市場監(jiān)管力度小，造成部分領域處于空白，這導致無序競爭，而無序競爭造成能源的浪費。許多消費者反映最強烈的是交通堵塞、停車難、空氣污染嚴重等問題。尤其是使用假冒偽劣的空氣濾清器、機油濾清器、汽油濾清器等配件，會使汽車廢氣和噪聲增加幾倍，汽車的耗油率也大大增加，這樣既浪費了大量能源，對空氣污染也相當嚴重，助長了霧霾的蔓延。

報廢汽車拆解再利用業(yè)務是汽車后市場的一項重要環(huán)節(jié)。目前河北省僅限于一些拆車件翻新后的降級使用，原材料利用也只是通過手工拆解的方式利用了一些廢鋼及部分有色金屬，而對再制造的進一步延伸還遠遠不夠。

加強頂層設計 建立大數(shù)據(jù)后市場

業(yè)內人士認為，解決汽車后市場當前的問題，首先要加強頂層設計，建立健全行業(yè)標準，建立汽車健康檔案。政府相關部門應組織重點有實力的協(xié)會，積極制定相應的服務標準，尤其在汽車維修保養(yǎng)方面，為每一輛汽車建立健康檔案，讓每一輛車從出身到報廢都有明確的記錄，不管是維修、保養(yǎng)還是二手車交易都非常清楚明白。

規(guī)范汽車后市場，還必須進行整體規(guī)劃設計和細節(jié)安排，為企業(yè)提供好的平臺，打造高標準高質量的專業(yè)汽車后市場綜合體。專門的市場專業(yè)委員會每年應該對專業(yè)市場進行星級評定，達不到標準的進行整改或予以取締。

當前汽車后市場大數(shù)據(jù)正在形成過程中，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復率高，成果過于分散，缺乏頂層設計。專家普遍認為，應通過PPP模式盡快建立大數(shù)據(jù)汽車后市場，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以汽車后市場各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)為核心，形成涵蓋全部汽車信息的數(shù)據(jù)庫。

今年在石家莊市舉行的河北省汽車后市場座談會上，與會人士認為，汽車后市場的大數(shù)據(jù)，必然是社會的大數(shù)據(jù)，是國家的大數(shù)據(jù)，通過PPP這種政府與社會資本結合的模式，在大數(shù)據(jù)屬于國家資產(chǎn)的框架下，構建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)汽車后市場，具有非常大的可行性和必要性。

與會人士建議由1家到2家龍頭企業(yè)，與當?shù)叵嚓P政府部門共同出資組建PPP項目公司，打造涵蓋會展廣場、公交樞紐、汽車后數(shù)據(jù)大廈在內的大數(shù)據(jù)汽車后市場產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時啟動立法部門關于汽車后市場法規(guī)制度調研程序，給汽車后市場配置行業(yè)管理職責，以加快我國汽車后市場健康良性快速發(fā)展。