為期5天的區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)第16輪談判12月9日在印尼雅加達閉幕,來自16個參與國的代表完成了中小企業(yè)章節(jié)談判。據了解,該章節(jié)是RCEP談判啟動以來,繼經濟技術合作章節(jié)后完成的第二個章節(jié)。此外,有關競爭政策章節(jié)的談判也取得了重要進展,貨物貿易、服務貿易、投資、知識產權和技術勞工的自由流動等其他議題仍在談判中。應該說,本輪談判取得的成果為區(qū)域經濟乃至全球經濟一體化進程作出了新貢獻,也有力地回擊了一些西方國家關于亞太地區(qū)自由貿易進程陷入停滯的非議和指責。

由東盟10國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加的RCEP談判,旨在達成一個現(xiàn)代、全面、高質量、互惠的區(qū)域自由貿易協(xié)定,打造東亞區(qū)域合作“升級版”,其核心就是要進一步降低傳統(tǒng)關稅,同時進一步鏟除非關稅壁壘,如安全標準、環(huán)保標準、通關標準等。此外,RCEP內容還覆蓋環(huán)境保護、知識產權、勞工保護、網絡安全等區(qū)域共同挑戰(zhàn)。據專家測算,如果RCEP順利簽訂,僅關稅和非關稅壁壘的消除將會使亞太地區(qū)國內生產總值增長2.1%,帶動世界GDP增長1.4%。參與國輿論普遍認為,RCEP對于提高區(qū)域民眾生活水平、推動經濟發(fā)展具有重要意義,是本地區(qū)經濟一體化的重要路徑,有利于推動經濟公平發(fā)展,加強各國間的經濟社會聯(lián)系。

特別值得一提的是RCEP的包容性與開放性。客觀地看,所有區(qū)域自貿安排一旦達成,都可能對非成員產生一定的貿易擠出和投資轉移效應。然而,國際貿易和投資格局的演變,歸根到底是由國際產業(yè)結構調整,市場對各國產品的歡迎度和各國營商環(huán)境的認可程度決定的。開放、融合、發(fā)展,才是經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的趨勢。在這一點上,作為RCEP重要參與國與主要推動力的中國,一貫對符合世界貿易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經濟一體化的制度建設持開放態(tài)度。中國也多次強調,亞太地區(qū)已經完成和正在談判的自貿協(xié)定,都是促進亞太地區(qū)貿易投資自由化和便利化、推進區(qū)域一體化、推動經濟發(fā)展的重要路徑,可以為促進世界經濟可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

在競爭中合作,在合作中發(fā)展。這是自由貿易安排的發(fā)展趨勢,也是各參與方與潛在合作者的不二選擇。唯有真正做大亞太乃至全球共同利益的蛋糕,才能更多更好地造福亞太人民、提高全球福祉。