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個(gè)人信息交易平臺(tái)化,執(zhí)法當(dāng)零容忍
你所有的隱私信息,包括開房記錄、名下資產(chǎn)、乘坐航班,甚至網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄信息,只要有人付錢,就可以輕易被查到。不僅這些,四大銀行存款記錄,手機(jī)實(shí)時(shí)定位,手機(jī)通話記錄,他們也都能查到,而且聲稱7天×24小時(shí)不間斷服務(wù)。這是否讓你不寒而栗?
近日,有記者在網(wǎng)上只花費(fèi)700元就買到了同事的上述信息。更可怕的是,竟然有第三方軟件為這樣的服務(wù)提供擔(dān)保,整個(gè)交易已躍升到了平臺(tái)化的地步。
隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息甚至個(gè)人隱私的保護(hù),已越來越成為很多人憂心的問題。盡管法律監(jiān)管的步伐一直沒有停歇,但個(gè)人信息泄露事件依然層出不窮,個(gè)人信息的買賣市場更是日趨猖獗,個(gè)人信息安全面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
由個(gè)案推動(dòng)的輿論熱議,在一番喧囂之后大多落腳在職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法力度、公民應(yīng)提升個(gè)人信息的安全與保護(hù)意識(shí)。而前者無疑更應(yīng)該受到重視。就像我們不可能要求公民個(gè)個(gè)都成為“散打王”以應(yīng)對(duì)治安狀況一樣,在個(gè)人信息保護(hù)上,我們也不能把政府的監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任,“踢皮球”一樣踢還給公民個(gè)人。
執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提是有法可依。規(guī)制個(gè)人信息買賣的法制化腳步,這些年明顯加快。在立法上,前有《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,今年又通過了《網(wǎng)絡(luò)安全法》——這部網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,明確要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的信息保護(hù)。
在修法上,刑法因時(shí)而變的節(jié)奏更快一些。2009年,刑法修正案(七)增加了兩個(gè)罪名,即出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪。2015年,刑法修正案(九)又對(duì)此進(jìn)行了修改,確立了侵犯公民個(gè)人信息罪。民事法律方面也有大動(dòng)作,已提請(qǐng)全國人大常委會(huì)二審的民法總則草案,增加了“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”,很受輿論關(guān)注。在部門規(guī)章上,諸如《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等,覆蓋面已越來越廣。
盡管專門性的《個(gè)人信息保護(hù)法》尚不存在,不過,今天的個(gè)人信息保護(hù)難題,在法治領(lǐng)域更多還是個(gè)執(zhí)法問題。因?yàn)椴还艹雠_(tái)了多少法律,最終都要由具體的人來執(zhí)行。職能部門的執(zhí)法力度,也就是公民個(gè)人信息的保護(hù)力度。以記者的調(diào)查來說,涉及的個(gè)人信息買賣“平臺(tái)”已明顯觸犯法律,其買賣“市場”的背后還涉嫌多重犯罪。前幾天關(guān)于女大學(xué)生“裸貸”的報(bào)道,也涉及一些“裸貸”當(dāng)事人個(gè)人信息的批量泄露與買賣。
如果一個(gè)有效的違法犯罪發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏,嚴(yán)格執(zhí)法也就無從談起。在這一點(diǎn)上,執(zhí)法者真的要像“狗仔”盯明星丑聞一樣盯緊個(gè)人信息違法者;執(zhí)法者也需要一點(diǎn)“創(chuàng)業(yè)者”精神,結(jié)合公民信息保護(hù)的特點(diǎn),向科技要效率,充分利用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊個(gè)人信息違法犯罪,這才是執(zhí)法部門的專業(yè)性體現(xiàn)。
當(dāng)媒體已經(jīng)報(bào)道之后,有關(guān)方面更應(yīng)該引起高度重視,順藤摸瓜去追查個(gè)人信息泄露的源頭。如開房信息、手機(jī)通話記錄等均存儲(chǔ)于相關(guān)政府部門或大型企業(yè)之中,這些信息何以泄露,是有“內(nèi)鬼”還是被黑客攻破,都需要認(rèn)真對(duì)待,依法調(diào)查、追責(zé)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:執(zhí)法 保護(hù) 公民 平臺(tái) 信息