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財政部副部長:“營改增”試點達(dá)到預(yù)期目的

2016年12月03日 07:32 | 來源:人民日報海外版
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本報北京12月2日電?。ㄓ浾咄蹩X)今天上午,國務(wù)院新聞辦舉行全面推開營改增試點運行情況政策吹風(fēng)會,財政部副部長史耀斌、國家稅務(wù)總局總會計師王陸進(jìn)介紹了全面推開營改增試點工作的進(jìn)展情況并回應(yīng)了熱點問題。

史耀斌表示,全面推開營改增試點后,相關(guān)營業(yè)稅納稅人都改為繳納增值稅,實現(xiàn)了營業(yè)稅到增值稅的稅制轉(zhuǎn)換,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)了企業(yè)活力,在一定程度上也對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從稅制運行實時監(jiān)測情況來看,試點總體上取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。

2016年5月1日至今,“營改增”試點運行已超過半年。史耀斌說,從目前情況看,“營改增”作為本屆政府最有力的降成本舉措,減稅降負(fù)效果已經(jīng)并將持續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,今年5至10月,新納入試點范圍的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)共有1064萬戶納稅人完成稅制轉(zhuǎn)換,累計實現(xiàn)應(yīng)納增值稅5554億元,與繳納營業(yè)稅相比累計減稅達(dá)965億元,26個細(xì)分行業(yè)全部實現(xiàn)了總體稅負(fù)只減不增的預(yù)定目標(biāo),稅負(fù)下降了14.8%。2016年1至10月,“營改增”試點累計減稅3717億元,預(yù)計此項改革將帶動全年減稅超過5000億元。

宏觀上,減稅力度實實在在;微觀上,激發(fā)活力成效明顯。今年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.87元,同比減少0.17元。其中,一些企業(yè)將研發(fā)、設(shè)計、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)中剝離出來后,更加專注于提供某類型服務(wù),成為效率更高、專業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新主體,進(jìn)而催生了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式??梢哉f,“營改增”不僅為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓展了更廣闊的空間,也為民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)營造出更為寬松的發(fā)展環(huán)境。自5月1日以來,4大行業(yè)新辦戶數(shù)逐月穩(wěn)步增加,累計增加53萬戶,帶動了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

對于未來增值稅改革的方向,史耀斌也表示,現(xiàn)在“營改增”推開并非一勞永逸,今后還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的需要、立法的要求進(jìn)一步改革。比如,今后要簡并稅率檔次,進(jìn)一步優(yōu)化稅收優(yōu)惠,既提高稅收優(yōu)惠的力度和效應(yīng),又避免對企業(yè)的經(jīng)營行為產(chǎn)生扭曲,也要避免偷稅漏稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。

專家表示,“營改增”一方面充分發(fā)揮了減稅效應(yīng),另一方面也改善了市場的金融環(huán)境。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,“營改增”為企業(yè)的降稅減費、激發(fā)活力、培養(yǎng)稅基起到了積極的作用。與此同時,“營改增”還為現(xiàn)有的財政制度提供了一個重要的改革方向。在風(fēng)險可控、制度公平的環(huán)境下,完善“營改增”具體措施,也將為中國在2017年進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵新經(jīng)濟(jì)成長打下堅實基礎(chǔ)


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:營改增 財政部

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