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軍報刊文回眸“新體制時間”之變
奮楫篇
攻堅克難,沒有闖不過的急流險灘
轉型之痛,痛在要“改”的是固有模式,要“革”的是舊有觀念。
轉型,首先從“龍頭”開始。以往的“總部領導機關”,成了履行參謀、執(zhí)行、服務職能的“軍委辦事機關”。
在軍委聯(lián)指完成3個月值班任務后,軍委聯(lián)合參謀部信息通信局副局長董曉波終于松了口氣。改革前執(zhí)掌領導和管理全軍信息化建設大權的他,改革后主要負責指揮通信保障。值班期間,他的精力主要集中在為軍委首長實施戰(zhàn)略指揮確保網絡全程通、實時通、末端通。
3個月的角色轉換,讓董曉波感慨萬千:“從‘官位’走上‘戰(zhàn)位’,意味著必須丟掉‘領導范’,踏踏實實當一名‘辦事員’?!?/p>
對于職能的變化,一位戰(zhàn)區(qū)副司令員同樣深有感觸:“戰(zhàn)區(qū)的心思就應該完全撲在打仗上,不能老想著派個工作組去檢查督導部隊,因為那是軍種的事,已經不在你的職責范圍了。”
轉型之戰(zhàn)已然打響,是打怵畏縮還是迎難亮劍?答案不言自明。各部隊堅持以思想解放引領轉型,以聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓支撐轉型,以制度機制保證轉型,以工作方式轉變助推轉型,努力打通改革舉措落地的“最后一公里”。
前段時間,東部戰(zhàn)區(qū)參與組織的聯(lián)合立體登陸演習,??哲娏α窟\用明顯加重,傳統(tǒng)陸軍不再是“老大”;中部戰(zhàn)區(qū)籌劃演習,一支老牌精銳部隊未受重用,反倒是新轉隸過來的航空兵某部挑了大梁,理由是:這支部隊的機型適合遠程突防,演習方案理應圍繞其量身訂制……
起步之難,難在沒有先例,難在要面臨無數新情況新問題。
不少新單位組建時,辦公地點只能設在遠離城市的舊營院里,機關干部幾個人擠一個房間辦公,擠一間公寓住宿……有形的困難好克服,更難的是,如何讓新體制盡快順暢運行起來。
成立伊始,某戰(zhàn)區(qū)計劃對聯(lián)合戰(zhàn)備值班進行規(guī)范,沒想到各軍種卻分別起草了不同版本的方案;某戰(zhàn)區(qū)組建后進行首次能力素質摸底考核,不少干部暴露出對空中態(tài)勢圖、兵種部隊使用原則等知識匱乏的短板……一道道回避不了的鴻溝,橫亙在創(chuàng)業(yè)者面前。
“從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū),一字之變蘊含質的飛躍?!边@是南部戰(zhàn)區(qū)政治工作部干事龍旺維的切身感受。
剛到戰(zhàn)區(qū)工作時,接到與兵種部隊相關的任務,他曾產生過“誰家孩子誰抱走”的念頭。后來,戰(zhàn)區(qū)黨委開展合心合力教育,幫助大家融入戰(zhàn)區(qū)角色,以“一盤棋”的理念、“一家人”的情感,投入嶄新事業(yè)中。
“一堆沙子是松散的,可它和水泥、石子、水混合后,比花崗巖還要堅硬?!币晃粦?zhàn)區(qū)領導的比喻引人深思,“握指成拳,這就是改革后合編合心合力取得的實在成效?!?/p>
觀念之變,是影響改革進展成效的決定因素。要防止穿新鞋走老路,就必須解放思想、擺脫桎梏。
這是一位軍委機關處長的親身經歷。軍委機關剛組建,工作千頭萬緒,每天僅內部呈批件就要起草不少。人手少了,工作多了,原有工作模式已難以為繼。很快,局辦公會研究決定:所有不需要存檔的事項,全部改為電話請示報告或當面研究討論。
這是一位戰(zhàn)區(qū)司令員的深邃思考:“今后抓聯(lián)合作戰(zhàn),我的崗位在哪里?決不能整天坐在辦公桌前批文件、寫材料,而應該身穿迷彩服、腳蹬作戰(zhàn)靴、扎進指揮所,坐在指揮席上推方案、擬命令?!?/p>
這是一位一線指揮員的切身體會。上半年一次演練中,導調組對火箭軍某旅參謀長趙勁松突然“發(fā)難”:3名發(fā)射號手遇襲退出戰(zhàn)斗,由預備號手接替完成發(fā)射任務??深A備號手定崗不久,按照訓練計劃,要等到下半年才具備獨立操作能力。演練失利,趙勁松心頭大震:薄薄一紙訓練計劃,卻是厚厚一道思維屏障,自己還抱著“按固定套路出牌”的想法,豈能不敗?
轉變觀念,探索完善新的運行機制和工作模式,給自身“減負”“清障”;增強貫徹力執(zhí)行力,堅持定向施策、精準發(fā)力;優(yōu)化決策流程,簡化內部運轉,提高辦事效率……改革以來,部隊上下已經呈現出反應靈敏、高效運轉的良好態(tài)勢。
編輯:劉小源
關鍵詞:國防 軍隊 改革