保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系(學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神)

黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)規(guī)定,“必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。”全面領(lǐng)會和踐行這一要求,需要各級黨員干部從牢固樹立宗旨意識、忠實貫徹黨的群眾路線、堅決反對“四風(fēng)”入手,身體力行抓好落實。

牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

《準(zhǔn)則》指出:“全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點,站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹黨的群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實事、解難事,當(dāng)好人民公仆。”人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,這是歷史唯物主義的基本觀點。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,是我們一切行動的根本出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。

站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情。人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會失去根基。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭時期,我們黨依靠與人民群眾生死相依的魚水關(guān)系,推倒了“三座大山”。我們黨成為執(zhí)政黨后,毛澤東同志等老一輩革命家諄諄告誡全黨,要總結(jié)古今中外歷史經(jīng)驗,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我國社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)取得輝煌成就,同樣是因為我們黨始終代表最廣大人民的根本利益,贏得了人民的信任、擁護(hù)和支持。黨內(nèi)滋生的一些脫離群眾的現(xiàn)象,如有的領(lǐng)導(dǎo)干部盛氣凌人、對群眾疾苦漠不關(guān)心,有的作風(fēng)粗暴、欺壓百姓,有的與民爭利、損害和侵犯群眾利益,有的當(dāng)官做老爺、特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,等等,究其原因,就是忘記了公仆身份、失去了對人民的赤子之心,就是群眾立場、群眾感情出了問題。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)“站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情”,要求廣大黨員干部在任何時候任何情況下,與人民同呼吸共命運的立場不能忘,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能丟,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨的最高利益。

貫徹黨的群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨在長期斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的法寶。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,什么時候群眾路線執(zhí)行得好,黨群干群關(guān)系密切,我們的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候群眾路線執(zhí)行得不好,黨群干群關(guān)系受到損害,我們的事業(yè)就遭受挫折。我們要始終堅持人民主體地位,從最廣大人民的根本利益出發(fā),優(yōu)先解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題,同時處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。堅持問政于民、問需于民、問計于民,充分相信群眾,緊緊依靠群眾,尊重群眾的首創(chuàng)精神,從群眾中汲取智慧和力量。

改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法,密切黨群干群關(guān)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,還要切實改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法。新形勢下,世情、國情、黨情都發(fā)生了新變化,人們的物質(zhì)需求和精神需求不斷增長并多樣化,黨聯(lián)系群眾的方式方法也需要根據(jù)新情況新特點不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。黨員干部深入基層、深入實際與群眾進(jìn)行面對面的交流,仍然是了解群眾意見、把握群眾關(guān)切、密切黨群干群關(guān)系的最好方法。同時,要善于運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,拓寬聯(lián)系群眾的渠道,更加全面準(zhǔn)確及時了解社情民意,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾關(guān)切。

堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)

《準(zhǔn)則》要求“全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。”我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),是習(xí)近平總書記在開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出的,贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。從抓突出問題入手,堅決反對“四風(fēng)”,是全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。

深刻認(rèn)識“四風(fēng)”的危害性、嚴(yán)重性。我們黨始終強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“四風(fēng)”問題,共同點是嚴(yán)重脫離人民群眾,嚴(yán)重背離黨的性質(zhì)和宗旨,成為人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。“四風(fēng)”問題嚴(yán)重侵蝕了黨的肌體、割斷了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、損害了黨的形象和威信,是危害黨和人民事業(yè)的大敵。黨的十八大后,中央政治局提出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,就是堅持問題導(dǎo)向,直面和解決這些突出問題。

抓住要害、突出重點。《準(zhǔn)則》明確指出,反對形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實,文山會海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義,重在解決脫離實際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。反對享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風(fēng),重在解決鋪張浪費、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式還有很多,《準(zhǔn)則》首先抓矛盾的主要方面,列出“四風(fēng)”最典型的表現(xiàn)形式,目的是抓住要害、突出重點。這些群眾反映最強(qiáng)烈的重點問題不解決,就難以取信于民。

抓常、抓細(xì)、抓長。反對“四風(fēng)”不可能一蹴而就、畢其功于一役,落實中央八項規(guī)定精神絕不能“一陣風(fēng)”,不能搞三天打魚兩天曬網(wǎng)。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)堅持抓常、抓細(xì)、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。反“四風(fēng)”既要有踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,又要有長抓不懈、持之以恒的韌性,充分估計“四風(fēng)”的頑固性、反復(fù)性、變異性,在堅持高壓態(tài)勢、露頭就打的同時,持續(xù)開展理想信念和根本宗旨教育,扎緊織密制度籠子,完善監(jiān)督檢查機(jī)制。黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

把服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾結(jié)合起來

《準(zhǔn)則》指出:“黨的各級組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作能力,既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。”這要求黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾工作特點,探索掌握新形勢下群眾工作的規(guī)律,不斷改進(jìn)群眾工作方法,努力提高做群眾工作的本領(lǐng)。

提高做群眾工作的能力,服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須提高黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力。新形勢下,要抓緊解決不會做群眾工作的問題,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部做思想政治工作的能力、組織動員群眾的能力、思維表達(dá)能力、了解社情民意的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、處理突發(fā)事件的能力,打牢做群眾工作的基本功。黨員干部要敢于亮明身份、敢于擔(dān)當(dāng),急難險重時刻要沖在最前面。要擺正位子、放下架子、撲下身子,常去基層走走,常到群眾中看看,常同群眾坐在一張板凳上聊一聊,接地氣、取真經(jīng),把執(zhí)政本領(lǐng)的提高深深扎根于群眾工作的沃土中,不斷從人民群眾中汲取營養(yǎng)和力量。善于把黨的主張變成群眾的自覺行動,引領(lǐng)群眾聽黨的話、跟黨走。

深入實際、深入基層、深入群眾。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,基本途徑是深入實際、深入基層、深入群眾,真心實意同群眾交朋友。深入實際是為了調(diào)查研究、了解實情,不是為了出出鏡、露露臉、裝裝樣子,切忌走過場、搞形式主義。深入基層是為了辦實事、解難事,到條件艱苦、情況復(fù)雜、困難集中、群眾意見多的地方去,千方百計為群眾排憂解難。深入群眾是為了更好為群眾服務(wù),與群眾進(jìn)行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸,讓群眾說實話、吐真情,達(dá)到了解民情、維護(hù)群眾利益、密切干群關(guān)系的目的。對領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接訪、群眾滿意度測評等,都需要作出相應(yīng)制度安排。

既反對命令主義,又反對“尾巴主義”。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。《準(zhǔn)則》明確指出堅決反對命令主義,堅決反對“尾巴主義”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意到基層與普通群眾打交道,喜歡發(fā)號施令,高高在上、自以為是;有的為了個人政績和選票,脫離實際隨意決策、隨便許愿,甚至討好迎合不合理要求;有的熱衷作秀、嘩眾取寵,不惜弄虛作假。對這些不良現(xiàn)象,都要堅決反對。《準(zhǔn)則》明確規(guī)定,對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,要靠全體黨員干部增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。《準(zhǔn)則》虛實結(jié)合,既從歷史唯物主義的高度闡明黨的群眾路線的重要性,又直截了當(dāng)?shù)攸c出黨風(fēng)和群眾工作中存在的突出問題,有針對性地作出明確規(guī)定。廣大黨員干部應(yīng)以此為遵循,內(nèi)化于心、外化于行,密切結(jié)合工作實際,把保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的各項規(guī)定落到實處。

《 人民日報 》( 2016年12月01日 07 版)