新華社北京11月28日電 財(cái)經(jīng)觀察:中國(guó)國(guó)企改革成效卓著引海外熱議

新華社記者

“中國(guó)國(guó)企改革取得了巨大成就,增強(qiáng)了這些企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,”阿根廷亞洲事務(wù)咨詢(xún)中心負(fù)責(zé)人古斯塔沃·希拉多日前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。近年來(lái),中國(guó)國(guó)企改革成效卓著、效益顯著改善、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),這引發(fā)了海內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的廣泛熱議。

在今年最新發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中,有83家中國(guó)國(guó)企上榜。隨著中國(guó)中車(chē)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)等大型國(guó)有企業(yè)的改革重組順利實(shí)施,企業(yè)管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等發(fā)生巨大變化,一大批擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的代表性國(guó)企脫穎而出。

希拉多表示,改革之后的中國(guó)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),而成功的國(guó)企改革也正是中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的表現(xiàn)。他注意到,在中國(guó)日新月異的科技創(chuàng)新領(lǐng)域,改革后的國(guó)企發(fā)揮了巨大作用,在部分領(lǐng)域中國(guó)本土技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先西方。“這些成績(jī)的取得,都和中國(guó)政府支持國(guó)企進(jìn)行轉(zhuǎn)型的政策有關(guān),”他說(shuō)。

近年來(lái),隨著以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》為引領(lǐng)、若干文件為配套的“1+N”政策體系基本形成,中國(guó)國(guó)企改革不斷邁出實(shí)質(zhì)性步伐:改革試點(diǎn)梯次展開(kāi)、重組整合大力推進(jìn)、國(guó)有資產(chǎn)管理體制不斷完善、國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到轉(zhuǎn)換。

莫斯科國(guó)立研究大學(xué)高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授彼得·莫季阿斯對(duì)新華社記者表示,中國(guó)國(guó)企數(shù)量在過(guò)去十年大幅減少,而效益卻不斷改善,這是中國(guó)國(guó)企改革的最重要成績(jī)之一。

截至2015年底,中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額119.2萬(wàn)億元,所有者權(quán)益40.14萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)收入45.47萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額2.3萬(wàn)億元,分別比2005年年均增長(zhǎng)16.7%、14.2%、12.3%、9%。

莫季阿斯表示,中國(guó)國(guó)企改革不僅有助于改善國(guó)企效益,還將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而增進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力。事實(shí)上,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)檻日趨降低,私有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,不同所有制企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)此,澳大利亞悉尼大學(xué)商學(xué)院教授漢斯·亨德里施克也對(duì)新華社記者表示,如今中國(guó)國(guó)有企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)這些競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的行業(yè)。而充分競(jìng)爭(zhēng)有利于實(shí)現(xiàn)“更好的市場(chǎng)一體化、管理一體化和專(zhuān)業(yè)一體化”。

此外,隨著中國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施“瘦身健體”并清理“僵尸企業(yè)”,這種以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的國(guó)企改革還有助于化解產(chǎn)能過(guò)剩等一系列問(wèn)題。對(duì)此,世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家裘德·布蘭切特表示:“中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)通過(guò)兼并,必然會(huì)在化解產(chǎn)能過(guò)剩和重塑價(jià)格穩(wěn)定方面取得成效。”

日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清之對(duì)新華社記者表示,“削減過(guò)剩產(chǎn)能是國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)之一,而正因?yàn)槭窃谥袊?guó),才能這么快節(jié)奏地、大膽地推行下去”。

當(dāng)然,中國(guó)國(guó)企改革目前仍處于“進(jìn)行時(shí)”,海外專(zhuān)家普遍認(rèn)為,不斷深化國(guó)企改革不僅將增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,更有利于增強(qiáng)整體中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

瀨口清之表示,雖然目前國(guó)企改革在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面進(jìn)展較為順利,但在部分存在管制、壟斷或限制外資競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),例如金融、通信、鋼鐵、物流等,國(guó)有企業(yè)依然占據(jù)很大市場(chǎng)份額,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓日前指出,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革仍需推進(jìn),因?yàn)橹袊?guó)仍有部分低效率國(guó)有企業(yè)占用了較多信貸資金。(參與記者:錢(qián)錚、許雷、張小軍、安曉萌)