拉美國家是中國重要經(jīng)濟合作伙伴。近年來,雙方政治互信穩(wěn)步提升,高層交往越來越密切,雙方經(jīng)常就各自核心利益和重大關(guān)切的議題坦誠對話,戰(zhàn)略共識不斷擴大。目前,中國已同9個拉美國家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系或全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在良好政治關(guān)系的引領(lǐng)下,搭載貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)能合作“四輪驅(qū)動”引擎的中拉經(jīng)濟合作迸發(fā)強勁動力,雙方合作規(guī)模迅速擴大,領(lǐng)域不斷拓寬,利益的交會點和契合點日益增多,形成相互倚重、共同發(fā)展的喜人新格局。

貿(mào)易增長實現(xiàn)“三級跳”。回首中國改革開放初期,中拉貿(mào)易額僅為12.6億美元。到2000年,中拉雙邊貿(mào)易額躍升至126億美元。本世紀初以來,中拉貿(mào)易再次提速,以年均20%以上的高速度持續(xù)增長。2014年,中拉貿(mào)易額已經(jīng)達到2636億美元的水平,相當于1979年雙方貿(mào)易的209倍、2000年中拉貿(mào)易的21倍。其中,中方對拉出口1363億美元,自拉進口1274億美元,進出口總體平衡。目前,拉美已是中國第七大貿(mào)易伙伴,中國則發(fā)展成為拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。中國已成為拉美地區(qū)主要出口產(chǎn)品的重要市場。在貿(mào)易機制方面,中國已與智利、秘魯和哥斯達黎加簽署并實施了自由貿(mào)易協(xié)定,還在積極探討與拉美地區(qū)其他國家商簽自貿(mào)協(xié)定的可能性。

投資規(guī)模不斷擴大。中拉相互投資,特別是中國對拉投資已經(jīng)成為中拉經(jīng)濟合作一大亮點。以貿(mào)易帶動投資,以投資促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化已經(jīng)成為中拉雙方政府和企業(yè)界的共識。近年來,中國對拉投資規(guī)模不斷擴大,項目金額從幾百萬美元到數(shù)十億美元;投資類型更加豐富,從貿(mào)易公司到工業(yè)園、研發(fā)中心等;投資領(lǐng)域更加廣泛,從石油、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)到制造業(yè)、電力、交通和金融等領(lǐng)域。去年,中國對拉美非金融直接投資達到214.6億美元,同比增長67.1%。截至去年底,中方在拉美地區(qū)各類直接投資存量已超過1200億美元,中國成為拉美地區(qū)第三大投資來源國。

金融引擎逐漸發(fā)力。隨著中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深入,中國和拉美地區(qū)國家在金融領(lǐng)域的合作成為進一步推動中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要的因素。目前,中國已經(jīng)是美洲開發(fā)銀行的正式成員,與巴西、阿根廷、智利等地區(qū)國家簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,中國銀行、國家開發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等中國金融機構(gòu)已經(jīng)在拉美設(shè)立分支機構(gòu)。巴西已成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員。值得一提的是,為支持中國和拉美國家開展合作,中方向拉美提供數(shù)百億美元的融資已進入實施階段。其中,200億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項貸款、100億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元的中拉合作基金已經(jīng)開始實質(zhì)運行,5000萬美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項資金已開始向雙方合作項目提供資金支持。聯(lián)合國拉美經(jīng)委會執(zhí)行秘書巴爾塞納表示,中國為拉美提供的貸款從不帶有任何附加條件,這折射出中拉之間的友誼和高度信任。

國際產(chǎn)能合作漸入佳境。拉美國家已是中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重點地區(qū),近年來中國企業(yè)赴拉美投資興業(yè)的熱情和興趣不斷上升。拉美地區(qū)國家投資環(huán)境穩(wěn)定,對外來資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗持歡迎態(tài)度,存在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、提高制造業(yè)水平和規(guī)模的實際需求。中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型裝備制造等領(lǐng)域具有優(yōu)勢,這為中拉裝備和產(chǎn)能方面的合作提供了難得的機遇和廣闊的空間。截至去年底,中國累計在拉美地區(qū)簽訂承包工程合同金額1100億美元,其中2015年新簽合同180億美元,同比增長10%。中方鼓勵兩國企業(yè)在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等領(lǐng)域推進產(chǎn)業(yè)對接,開展產(chǎn)能合作。 中拉經(jīng)濟務(wù)實合作的深入發(fā)展,有利于實現(xiàn)共同發(fā)展,開創(chuàng)南南合作的新典范,必將譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章。