第四部分　深入推進中拉各領域合作

一、 政治領域

（一）高層交往

充分發(fā)揮高層交往的政治引領作用，保持中拉領導人互訪和在多邊國際場合的接觸，就雙邊關系和共同關心的重大問題加強溝通。

（二）治國理政經驗交流

從各自歷史傳統(tǒng)和發(fā)展實踐中汲取經驗智慧，進一步加強在治國理政和發(fā)展領域經驗交流，助力雙方共同發(fā)展。歡迎拉美和加勒比國家積極參與中方設立的國際發(fā)展知識中心。

（三）政府間對話與磋商機制

充分發(fā)揮雙方高層協調與合作委員會、高級混委會、政府間常設委員會、戰(zhàn)略對話、經貿混委會、政治磋商等機制的作用，進一步完善中拉政府間對話與磋商機制，促進政府間對話與合作。

（四）立法機關交往

中國全國人民代表大會愿在相互尊重、加深了解、發(fā)展合作的基礎上，充分發(fā)揮高層交往和專門委員會、友好小組、辦事機構等多層次交往的作用，加強同拉美和加勒比各國議會以及區(qū)域、次區(qū)域議會組織之間多層次、多渠道的友好往來。

（五）政黨交往

中國共產黨將在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務原則的基礎上，同拉美和加勒比各國政黨和政治組織加強交流與合作，進一步增進了解和互信。

（六）地方交往

積極支持雙方地方政府之間開展友好交往與合作，分享地方發(fā)展和治理經驗，推動地方政府在有關國際組織中開展合作。

二、 經貿領域

（一）貿易

深挖雙邊貿易潛力，促進中國與拉美和加勒比國家特色優(yōu)勢商品、高附加值產品和技術密集型產品等貿易，加強服務貿易和電子商務合作。本著互惠互利的原則，同拉美和加勒比國家探討建立長期穩(wěn)定的貿易關系，商討包括自貿協定在內的各類貿易便利化安排，妥善處理貿易摩擦，促進中拉貿易健康平衡發(fā)展和結構多元化。

（二）產業(yè)投資及產能合作

鼓勵中國企業(yè)在平等互利基礎上擴大和優(yōu)化對拉美和加勒比國家投資，同拉美和加勒比國家商簽更多投資保護、避免雙重征稅、防止偷稅漏稅等協定，為企業(yè)間投資合作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。

堅持企業(yè)主導、市場運作、義利并舉、合作共贏原則，支持中國企業(yè)赴拉美和加勒比國家投資興業(yè)，推動中國的優(yōu)質產能和優(yōu)勢裝備對接拉美和加勒比國家的需求，幫助有需要的拉美和加勒比國家提高自主發(fā)展能力。

（三）金融合作

支持中國金融機構與拉美和加勒比國家、地區(qū)以及國際金融機構加強業(yè)務交流與合作，進一步完善在拉網點建設。加強中拉央行和金融監(jiān)管部門間對話合作，擴大跨境本幣結算、商討人民幣清算安排，穩(wěn)步推進貨幣合作。在雙邊金融合作的基礎上，充分發(fā)揮中拉合作基金、優(yōu)惠性質貸款、基礎設施專項貸款、中拉產能合作投資基金以及中國－加勒比相關融資安排的作用，積極探索保險、金融租賃等合作形式，不斷拓展同拉美和加勒比區(qū)域性金融機構合作，支持雙方重點領域和重大項目合作。

（四）能源資源合作

中方愿本著合作共贏、可持續(xù)發(fā)展原則，擴大和深化中拉能源資源領域合作，支持相關合作向勘探開發(fā)等上游拓展，夯實合作基礎、擴大資源潛力，同時向冶煉加工、物流貿易、裝備制造、工程總承包等下游和配套產業(yè)延伸，提高產品附加值。中方愿同拉美和加勒比國家積極探討建立能源資源產品長期供貨、本幣定價和結算等機制，減少外部經濟金融風險的影響。

（五）基礎設施合作

加強雙方在交通運輸、商貿物流、倉儲設施、信息通信技術、能源電力、水利工程、住房和城市建設等領域的技術咨詢、建設施工、裝備制造、運營管理合作。鼓勵和支持有實力的中國企業(yè)、金融機構積極參與拉美國家物流、電力、信息三大通道規(guī)劃與建設，積極探索政府和社會資本合作（PPP）模式等新的合作方式，促進拉美基礎設施互聯互通。

（六）制造業(yè)合作

支持有實力的中國企業(yè)參與拉美和加勒比國家重大資源能源開發(fā)項目、基礎設施建設項目，并以此為依托，在當地建立建筑材料、有色金屬、工程機械、機車車輛、電力和通信設備等生產線和維修服務基地，幫助拉美和加勒比國家降低資源能源開發(fā)和基礎設施建設成本。鼓勵企業(yè)赴拉美和加勒比國家開展汽車、新能源裝備、摩托車、化工等領域全產業(yè)鏈合作，實現優(yōu)勢互補，增加本地就業(yè)，提升工業(yè)化水平，促進當地經濟社會發(fā)展；以“企業(yè)主體、市場運作”為原則，探討合作共建工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、高技術產業(yè)園、經濟特區(qū)等各類產業(yè)集聚區(qū)，助力拉美和加勒比國家產業(yè)升級。鼓勵雙方中小企業(yè)間的交流合作，積極搭建平臺，營造良好環(huán)境。