11月23日，在第九屆全球健康促進(jìn)大會(huì)“中國(guó)國(guó)家日”健康生活與中醫(yī)藥論壇上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)就中醫(yī)藥與健康中國(guó)建設(shè)發(fā)表主旨講話，并就推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)展與參會(huì)嘉賓共同發(fā)出倡議：充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在健康促進(jìn)方面的作用，努力實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；切實(shí)開展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的交流與合作，放大中醫(yī)藥和其他傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢(shì)，融合現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，在維護(hù)健康、防治疾病方面發(fā)揮更大作用；推動(dòng)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，共同促進(jìn)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議和戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)各國(guó)制定發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的國(guó)家政策。

王國(guó)強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)政府把中醫(yī)藥發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，把“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”確立為衛(wèi)生與健康工作方針的重要內(nèi)容，推動(dòng)其落到實(shí)處。出臺(tái)了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，制定了未來(lái)15年的發(fā)展藍(lán)圖。在“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要等國(guó)家規(guī)劃中，對(duì)發(fā)揮中醫(yī)藥作用作出了專門部署。

王國(guó)強(qiáng)介紹，我國(guó)建立了覆蓋全國(guó)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。幾乎所有的縣至少有1所公立中醫(yī)醫(yī)院，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，并以簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的特色有效降低了醫(yī)療費(fèi)用。實(shí)施了中醫(yī)藥治未病健康工程，深入開展中醫(yī)中藥中國(guó)行科普宣傳活動(dòng)。制定中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，中藥產(chǎn)業(yè)占全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的三分之一。出臺(tái)中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、集約化種植，帶動(dòng)地方綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

王國(guó)強(qiáng)指出，中醫(yī)藥不僅是中華民族的瑰寶，也是中國(guó)對(duì)人類健康的貢獻(xiàn)，對(duì)一些國(guó)家的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院屠呦呦研究員在中藥青蒿中發(fā)現(xiàn)青蒿素，使瘧疾患者死亡率顯著降低，2015年獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，這是中醫(yī)藥對(duì)全球衛(wèi)生與健康事業(yè)的突出貢獻(xiàn)。

據(jù)上海中醫(yī)藥大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士陳凱先介紹，過去幾千年，中醫(yī)藥為健康保健作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。晉代葛洪最早提出用含碘的食物治療甲狀腺疾病；中國(guó)首先使用人痘進(jìn)行天花免疫，并在17世紀(jì)普遍運(yùn)用和推廣這項(xiàng)技術(shù)，是中國(guó)對(duì)人工特異性免疫一項(xiàng)重大的貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥在現(xiàn)代疾病治療方面仍發(fā)揮著重要作用。

“中醫(yī)藥面臨著重大的需求和發(fā)展機(jī)遇，將為人類健康作出重要的貢獻(xiàn)。”據(jù)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士張伯禮介紹，世界衛(wèi)生組織在《迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的報(bào)告》中指出，21世紀(jì)的醫(yī)學(xué)不應(yīng)該繼續(xù)以疾病作為主要研究領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以健康作為醫(yī)學(xué)的主要研究方向。醫(yī)學(xué)目的從“治人的病”轉(zhuǎn)向“治病的人”，從“重視疾病”轉(zhuǎn)向“生存質(zhì)量”，從重視軀體疾患到重視人的心理失衡。用中國(guó)式辦法解決好醫(yī)改這個(gè)世界性難題，就是“中西并重，預(yù)防為主”。今年，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出，中西并重是我國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院制定了中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，從中醫(yī)的養(yǎng)生保健、治療、康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)等七方面做作出部署，擴(kuò)大服務(wù)半徑。

世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與補(bǔ)充醫(yī)學(xué)處處長(zhǎng)張奇說(shuō)，目前傳統(tǒng)醫(yī)藥受到了全球的青睞，在非洲、亞洲、澳大利亞和北美，越來(lái)越多的人采用傳統(tǒng)醫(yī)藥治療方法。2013年，世界衛(wèi)生組織制定了傳統(tǒng)醫(yī)藥戰(zhàn)略的三個(gè)目標(biāo)和六個(gè)方向，包括建立管理與政策的知識(shí)基礎(chǔ)，通過管理加強(qiáng)保障安全與合理應(yīng)用，通過整合促進(jìn)健康全覆蓋，把傳統(tǒng)和補(bǔ)充醫(yī)學(xué)整合到健康促進(jìn)和健康服務(wù)體系中。2014年，世界衛(wèi)生大會(huì)通過了關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的相關(guān)決議，以敦促成員國(guó)調(diào)整、采納、執(zhí)行傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略，并且將其作為國(guó)家傳統(tǒng)與補(bǔ)充醫(yī)學(xué)項(xiàng)目和計(jì)劃的基礎(chǔ)。

論壇中，上海市長(zhǎng)寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)顧洪輝介紹了該區(qū)推進(jìn)區(qū)域“治未病”健康促進(jìn)工程。據(jù)介紹，長(zhǎng)寧區(qū)2009年正式啟動(dòng)“治未病”健康工程，2011年被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為首批區(qū)域“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)區(qū)。將轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源進(jìn)行有效整合，形成“1+2+10+40+X”的服務(wù)體系，即建立1個(gè)區(qū)級(jí)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的常設(shè)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“治未病”工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理；依托區(qū)屬二級(jí)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)2個(gè)“治未病”中心，為基層提供技術(shù)支撐；扶持10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、40家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為基礎(chǔ)網(wǎng)底。截至2015年底，54萬(wàn)人次接受了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及健康服務(wù)指導(dǎo)，184萬(wàn)人次接受了中醫(yī)藥技術(shù)的干預(yù)。

甘肅省定西市市長(zhǎng)唐曉明介紹，該市注重構(gòu)建中醫(yī)藥廣泛參與的健康促進(jìn)模式，用最簡(jiǎn)單的辦法解決老百姓最基本的健康問題。以中醫(yī)院為基地、中醫(yī)特色專科為依托，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。整合各類健康促進(jìn)項(xiàng)目資金，結(jié)合13類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)55歲以上的男性以及45歲以上的女性群體進(jìn)行“拉網(wǎng)式”體檢，建立健康檔案，并運(yùn)用中醫(yī)手段辨識(shí)體質(zhì)。對(duì)體檢篩選出的高血壓、糖尿病等20種慢性病人群制定干預(yù)方案，實(shí)施中西醫(yī)綜合干預(yù)。