新華社北京11月22日電題：逾20省份出具體方案，有地方仍索取“無(wú)小三”等證明——各地取消“奇葩證明”追蹤

新華社“新華視點(diǎn)”記者

為治理群眾“辦證多、辦事難”問(wèn)題，去年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。一年以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有超過(guò)20個(gè)省份出臺(tái)具體工作方案，全面清理各類“奇葩證明”和繁瑣手續(xù)。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與過(guò)去相比，全國(guó)多地基層派出所和社區(qū)開(kāi)證明的數(shù)量已明顯下降。不過(guò)，在一些地方，如“無(wú)小三證明”“家庭婦女證明”之類的“奇葩證明”還被要求出具，一些公證、銀行等非政府部門成為索要證明的大戶。

多地明確禁開(kāi)清單，有的地方只有過(guò)去五分之一

當(dāng)前，中央多部門和全國(guó)多地正在取消、規(guī)范一些領(lǐng)域的相關(guān)證明事項(xiàng)。

今年8月份，公安部等12部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，對(duì)共計(jì)29類開(kāi)證明的情形作出明確規(guī)定。

有的地方明確禁開(kāi)清單，取消各類“奇葩證明”。北京市日前取消、調(diào)整74項(xiàng)政府部門要求基層開(kāi)具的各類證明；近期，黑龍江省已在省級(jí)層面取消83種證明，其中包括合葬證明、未婚同居證明、癌癥證明等；鄭州市目前已明確取消了22項(xiàng)證明，其中包括外傷證明、同意骨灰取走證明、健康證明等。

有的地方則為證明列出“準(zhǔn)入清單”。廣東省佛山市目前已完成1930項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在社區(qū)、村居層面列出77項(xiàng)村居事項(xiàng)列表。惠景社區(qū)居委會(huì)主任李俏麗介紹說(shuō)，現(xiàn)在，社區(qū)只能開(kāi)具事項(xiàng)清單中的證明事項(xiàng)，清單外的不能隨便開(kāi)。

隨著取消“奇葩證明”各項(xiàng)工作的開(kāi)展，目前，一些地方的社區(qū)、派出所開(kāi)具證明的數(shù)量已經(jīng)明顯減少。洛陽(yáng)市民政局曾統(tǒng)計(jì)，清理整頓前，洛陽(yáng)市社區(qū)經(jīng)常出具證明加蓋公章的項(xiàng)目40余項(xiàng)，平均每個(gè)社區(qū)一年出具的各類證明在200份以上。洛陽(yáng)市民政局負(fù)責(zé)人介紹，清理整頓后，社區(qū)出具證明項(xiàng)目將減少到27項(xiàng)，預(yù)計(jì)每個(gè)社區(qū)開(kāi)具證明的數(shù)量將減少三分之一。

佛山市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃小龍介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，佛山各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年開(kāi)具的各類戶籍證明大約31800份；去年9月到今年9月，開(kāi)具的各類證明6000多份，只有過(guò)去年平均數(shù)的五分之一。