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探索《巴黎協(xié)定》實施之路 從馬拉喀什開始
新華社摩洛哥馬拉喀什11月19日電題:摸索《巴黎協(xié)定》實施之路 從馬拉喀什開始
新華社記者黃靈 盧蘇燕 吳志強
聯(lián)合國馬拉喀什氣候大會于19日閉幕,這是具有歷史意義的《巴黎協(xié)定》達成以來的第一次氣候大會,其主要內(nèi)容是討論如何落實《巴黎協(xié)定》的相關(guān)內(nèi)容??梢哉f,此次大會是探索協(xié)定實施之路的一個重要開始,未來兩年的相關(guān)國際談判將繼續(xù)相關(guān)議題。
履約前行 任重道遠
經(jīng)過近兩周的磋商、協(xié)調(diào)和談判,與會各方就《巴黎協(xié)定》程序性議題達成一致。大會通過《馬拉喀什行動宣言》,重申支持《巴黎協(xié)定》,強調(diào)各方應(yīng)作出最大政治承諾,以行動落實協(xié)定內(nèi)容。大會還通過了《巴黎協(xié)定》第一次締約方大會決定和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第22次締約方大會決定。
馬拉喀什氣候變化大會主席、摩洛哥外交與合作大臣薩拉赫丁·邁祖阿爾認為,各方在大會期間共同協(xié)作,就落實行動達成共識,展現(xiàn)出團結(jié)精神。他相信各方將繼續(xù)努力,進一步落實行動,兌現(xiàn)所作承諾。
值得注意的是,在發(fā)達國家如何出資幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化問題上,各方仍未達成一致?!栋屠鑵f(xié)定》規(guī)定,2020年前應(yīng)制定路線圖,以敦促發(fā)達國家落實2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元支持資金的承諾。但目前發(fā)達國家提供的資金離這一數(shù)字仍有不小差距。
低碳經(jīng)濟 大勢所趨
這次氣候大會召開期間正值美國總統(tǒng)大選塵埃落定,有些人認為,剛剛結(jié)束的美國大選為美國氣候治理的未來增加了一些不確定性。一些參會領(lǐng)導人及官員紛紛呼吁美國未來的新政府繼續(xù)履行以往承諾。
聯(lián)合國秘書長潘基文指出,《巴黎協(xié)定》得到各國鼎力支持,謀求共同利益是維護本國利益的最佳保障。而美國國務(wù)卿克里則強調(diào),美國落實氣候治理目標的方向不可逆轉(zhuǎn),多數(shù)美國公民能夠充分意識到氣候變化的相關(guān)風險。
相當多的參會人員和機構(gòu)對于發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的前景表現(xiàn)出積極樂觀的態(tài)度。聯(lián)合國開發(fā)計劃署11月發(fā)布的一份報告顯示,為達到將全球氣溫控制在比工業(yè)革命前高1.5攝氏度以內(nèi)的目標,各國采取的措施在2030年前將帶來12萬億美元的市場需求,能源領(lǐng)域的就業(yè)機會將增加68%,減排與發(fā)展經(jīng)濟并不矛盾。
越來越多的投資者看到發(fā)展低碳經(jīng)濟所蘊藏的巨大商機和贏利前景。僅以美國市場為例,風力發(fā)電規(guī)模自2008年以來已經(jīng)增長了兩倍,太陽能發(fā)電規(guī)模則提高了近30倍。在全球范圍內(nèi),清潔能源市場正大幅增長,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。
中國表現(xiàn) 引人注目
參會代表廣泛認為,中國在推動全球氣候談判、促進《巴黎協(xié)定》落實等方面作出重要貢獻,并發(fā)揮了引導作用。
中國政府對氣候治理一直持嚴肅而積極的態(tài)度。此次會議期間,中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華強調(diào),中國將履行已作出的相關(guān)承諾,同時呼吁更多國家批準《巴黎協(xié)定》,參與全球氣候治理合作。
在此次大會上,中國與發(fā)展中國家站在一起,多次敦促發(fā)達國家履行承諾,向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力支持,落實2020年前實現(xiàn)每年向發(fā)展中國家提供1000億美元應(yīng)對氣候變化支持資金的目標。
同時,中國進一步加強與發(fā)展中國家氣候治理的合作。中國設(shè)立的氣候變化南南合作基金在大會期間受到聯(lián)合國和廣大發(fā)展中國家的肯定和歡迎,認為這是主動承擔國際責任、履行國際義務(wù)的表現(xiàn),既向發(fā)展中國家提供了支持,也為各國作出了榜樣。
解振華對記者說,《巴黎協(xié)定》確立的全球氣候治理目標與中國國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略高度一致,中國提倡的“公平合理、合作共贏”的氣候治理理念已得到廣泛認同。中國將堅持公約原則,與更多國家一起推進全球綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。(完)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:探索 《巴黎協(xié)定》實施 馬拉喀什